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日本躲过核峰会敲打

2014-04-11 11:03来源:南风窗关键词:核材料日本核电核峰会收藏点赞

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从核生意到核反恐

翻开世界核发展史,不难发现美国冷战期间出于外交调整和商业利益的考量,曾大力鼓吹核能,并向海外推动核电业。核企犹如当年大航海时代的海盗和传教士,通过技术输出,实现了美国在民用领域的核扩散。

冷战期间,美国政府所担心的核扩散主要还是针对国家层面,希望以某种形式让拥有核武器的各主权国家克制核冲动,消弭令人恐惧的核对峙。而冷战结束后,原本被意识形态压制的宗教、民族矛盾重浮水面,并以恐怖主义的形式出现;华沙阵营解体带来的权力真空和失序导致了前苏联核武库中核材料和技术人才的大量流失,比之冷战时代更难控制;核技术到如今已然成熟,准入门槛降低,并呈现小型化、便携化趋势,私人拥有核武已不再是痴人说梦。在奥巴马看来,与其缇骑四出玩“海捕”战术却事倍功半,倒不如严控流向,从源头上切断恐怖分子获取核材料的渠道。

无核化是奥巴马2009年提出的宏伟构想,仅仅一年后,就通过举办核安全峰会付诸实施。但他的无核化与冷战期间不同,重点不是主权国家的核裁军和核不扩散,而是强调反对核恐怖主义。2012年首尔核峰会的议题是,应对核威胁,安全保卫核原料和设施,防止非法核走私,强化放射性物质管理。而这次海牙核峰会,焦点仍是核反恐,旨在避免危险材料落入恐怖分子之手。

前些年,日本为了天野之弥当上国际原子能机构总干事出了不少力,现在,该机构在执行《不扩散核武器条约》上多少会照顾一下日本。由于《不扩散核武器条约》并未明确禁止无核武国家从乏燃料中提取武器级钚,美国暂时能对日本染指的也就是美英自己早年给日本的那部分敏感核材料,理由是担心日方无法保管好。

对照时间点,2010年创办核峰会起,奥巴马政府的“讨钚”行动就开始了。况且,此次签署协议返还核材料的并非日本一家,还有意大利和与世无争的比利时。这是奥巴马的全球一盘棋,以示并非专门敲打日本。

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