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其中,高举解禁大旗的以共和党人及石油企业为代表;反对者则为部分民主党人、炼油厂及环保组织等。双方各执一辞,相持不下。
美众议院议长博纳等人日前更是提出,要使用能源这种“新战略武器”来针对俄罗斯,将解禁能源出口的呼声再掀高潮。
除了意见尚未统一外,由于美国现行政策的原因,天然气出口频频遇阻。
据英国《金融时报》分析,根据美国法律,能源企业若建立天然气出口项目首先需要获得美国能源部的批准,此后联邦能源管理委员会(FERC)将对拟建项目进行环境、安全等进行审核,确保合规后,FERC才会予以批准。
2013年,奥巴马政府一直努力争取出口天然气计划获批,但FERC目前仍未给予批准。
此外,美国天然气出口对象包括自由贸易伙伴国和非自由贸易伙伴国。据1992年修订的美国《天然气法》,包括加拿大、澳大利亚、新加坡、韩国在内的20个自由贸易伙伴国进口美国天然气可执行简单迅捷的审核路径;对于非自由贸易伙伴国,美国出口天然气时均须通过美国能源部严格的“公众利益审核”,评估其对美国能源安全、经济贸易、消费者、产业界、环境等各方面影响。
美国能源部的网站显示,过去三年中,只有6个液化天然气出口项目获批出口到欧盟等未与美国签订贸易协定的国家。而其日出口量合计最高仅为85亿立方英尺,但去年欧洲平均从俄罗斯进口天然气达160亿立方英尺/日。
今年3月24日,美国能源部有条件的批准俄勒冈州乔丹湾天然气出口终端项目。使该项目成为迄今为止获批的第7个天然气出口项目。不过开工建设前还需要继续等待FERC的批准。
今年11月,美国将迎来国会中期选举,依赖天然气与电力的制造业担心天然气出口带来的电力价格变化影响企业在全球市场的竞争力;环保人士认为天然气出口有悖于现行环保政策;公众对于天然气出口会导致国内零售价格上涨也并不欢迎。想来,无论是“驴”还是“象”,都不太会冒险强推解禁能源出口。
专家5问天然气
日前,美国能源预测专家盖尔女士(Gail Tverberg)在媒体上提出5个问题质疑天然气出口能力。
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