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“计划电”和“市场煤”的激烈对抗,使得煤电联动依旧停滞。
2012年年底,国务院办公厅印发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》明确指出,2013年起,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动比例由30%调整为10%。
“原则上说,目前煤价已经到达联动条件,但政府并没有让发电企业提供各省数据,煤电联动短时间还是没戏。”记者接触的券商研究员透露。
再度卡壳
细算起来,中国的煤电联动政策已有十年历史。2004年国家发改委印发《关于建立煤电价格联动机制的意见》,决定建立煤电价格联动机制。《意见》指出,煤电联动过程可以分解为两个主要步骤,即上网电价与煤炭价格联动、销售电价与上网电价联动。其中,对于上网电价与煤炭价格联动,要求以电煤综合出矿价格(车板价)为基础,实行煤电价格联动,同时按电网区域分价区实行煤电价格联动。
“这么多年,煤电联动只执行了几次,而且是在电力企业联名上书、一致‘逼宫’的情况下。”卓创资讯分析师刘冬娜对记者称。
一个例子是,2011年11月底国家发改委宣布上调电价,同时对电煤实行临时价格干预。当时,反映市场煤炭价格走势的环渤海动力煤价格较年初涨幅为9.5%,电力企业大面积亏损。据知情人士透露,“电力企业逼得很厉害,加上CPI涨幅回落,给电价上调提供了基础。”
2012年年底,国务院办公厅印发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》再提煤电联动,一度让市场人士认为该政策将步入正轨,结果再度落空。
刘冬娜对记者解释说,2004年发改委那个意见很难操作。“5%的波幅,在内蒙古地区算很大了,但在山东、山西算不了什么,所以大家还是拿环渤海动力煤为基数来测算。”
公开数据显示,2013年环渤海5500大卡动力煤最后一期指数收报631元/吨,较年初首期的价格指数633元/吨相比,跌幅尚不足1%。
煤电联动裹足不前,表面上看是因为价格波幅未达条件,实际暗藏玄机。去年9月底以来,煤炭大佬神华、同煤连续10周上调动力煤市场价格,环渤海5500大卡动力煤综合平均价格累计上涨14.7%。如果以2013年5500大卡动力煤589元/吨的均价计算,与年初相比跌幅仍超过6%,最多时跌幅甚至高达16.2%。
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作为全国首批八个电力现货试点区域,山东于6月17日正式转正运营,成为继山西、广东之后全国第三个转正的试点地区,祝贺!就工作室对山东市场的了解,“转正”可以用8个字形容:吐气扬眉、任重道远!省内市场主体发出最大的感慨:山东电力现货试运行,披荆斩棘,越过山岗,迈向更加豪迈的远方。如国家能
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2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
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“十五五”时期是加快构建新型能源体系、推动能源高质量发展、高水平安全的关键时期,面对能源安全新挑战、能源需求新变化、绿色转型新形势、创新发展新阶段,能源高质量发展的要求更加突出。全面构建清洁低碳、安全高效的能源体系,需要充分发挥能源规划的战略导向作用,把能源发展机遇研判准,把困难
北极星售电网获悉,浙江省发展改革委、省能源局发布关于非统调煤电价格机制执行有关事项的通知,其中提到,合规在运的非统调公用煤电机组由现行单一制电价调整为两部制电价。其中电量电价(含脱硫、脱硝、除尘、超低排放电价)通过市场化方式形成,容量电价执行国家核定标准,2025年执行每年每千瓦100
党的二十大报告将构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的关键内容,以深化要素市场化改革来建设高标准市场体系。党的二十届三中全会围绕全面建成高水平社会主义市场经济体制,对构建全国统一大市场进一步做了重要部署。当前经济社会发展需要动力和支撑,稳定电价水平就是稳定宏观经济
近日,浙江省发改委组织召开了“电价稳价座谈会”,介绍了2024年以来浙江省电价稳价工作的相关进展。浙江省能源局、电网公司、省内发电企业、电力交易中心及用户方相关代表出席会议。(来源:能源新媒文/能源杂志)促进工商业电价下降一直是浙江各级政府和相关部门积极推动的重要工作。2月18日浙江省发
在几十年的电力市场化改革过程中,国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇,特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕,以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。(来源:微信公众号“能源新媒”文/修远)近年来市场建设喜报频传,但是不可否认的是,很多地方中长期交
2024年9月5日-6日,由北极星电力网、北极星太阳能光伏网联合主办的2024年光伏新时代论坛在江苏南京正式召开,会上,国网能源研究院资深专家李琼慧就《新能源参与现货市场机制创新探索》一题发表了精彩演讲,对新能源参与现货市场所面临的复杂挑战进行了全面而深入的探讨。李琼慧指出,当前新能源在现货
煤炭市场研报(2024年7月)来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽核心观点:◆6月整体经济活动表现不一。出口和基建投资同比增长超预期加速,制造业投资保持强劲,但出口隐患仍存;社会消费品零售总额增速不及预期;房地产销售同比跌幅有所收窄、低位企稳。2024年上半年我国GDP同比增长5.0%,经济运行总体
6月16日,陕西能源公告,拟出资3843.85万元,收购国电投(赣州)能源有限公司、信丰县城市投资控股集团有限责任公司分别持有国电投(信丰)发电有限公司的50%、1%股权。在完成上述收购后,公司将投资建设信丰电厂二期2×1000MW机组项目。这意味着,陕西能源即将再控股一个2×1000MW煤电项目。煤电一体
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