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同理,此后黄韬的"实现电力的市场定价,破除计划体制,清费立税,水电的优势与竞争力才能充分展现出来。"说法,虽然听起来很时髦,但也是没有在任何一个发达国家得到过证实的想像。
黄韬强调的"新一届政府既然决心简政放权,那么重审批、轻监管的做法就应该有根本性改变"是非常好的,但是,"对环保违法罚款不设上限,增加环保执法部门的权力"与水电的关系却似乎不大。众所周知,水电开发一般不会破坏环境,但会影响生态。而水电开发后影响生态的主要是水库。因此,即使是某些大型水电站需要水库的建造,主要也是河流水资源调控所需要。所以,真正影响生态的,其实不是水电,而是调节水资源所需要的水库。因此,美国搞的"低影响水电"评价,只针对小型的水电,从来不包括国家开发的大水电。因为国家开发大水电的目的,不仅是发电,而更重要的是要利用它的大水库调控水资源。这就好像种粮食需要占用土地一样,水库所有的生态影响,都是我们社会必须要承受的。
此外,关于黄韬同志的"很多水电领域的专家对非政府组织的呼吁不屑一顾,认为其主张没有任何科学依据,但为何普通大众却鲜有听见用科学的依据、朴实的语言对水电开发进行的辩护呢?"的质问,问的非常好。不过,应该说明,实际情况是"水电领域的专家"从来都不敢"对非政府组织的呼吁不屑一顾",而是有一批国外的机构,不断的资助国内的极端环保组织,经常能利用各种媒体造谣污蔑中国的水电开发。只要能达到这一目的,国内极端环保组织就能拿到经费和奖励。相比之下,我们水电专家反驳谣言的声音,几乎只能在行业内传播。所以,我国社会上已经形成了明显的声音不对等。无论是在金沙江、怒江的水电开发,还是小南海水电站的建设问题上,无一不是偏见和谎言误导社会、误导公众。黄韬同志如果不相信,不妨请您找出一个话题,我们和极端环保组织的代表进行一次深入的分析和辩论,让大家看看他们所大肆宣传的内容中,有多少是骗人的谎言?
最后,黄韬同志的"水电开发企业让地方政府把移民问题打包之后直接与地方政府谈,这么做节约了沟通成本,却抬高了政府的要价,且移民的生计问题最后也没有得到很好解决。因此,政府有必要调整政策,企业也有必要调整策略,促成移民问题沟通过程的透明化,形成解决移民问题的长效机制。"的说法和建议非常糊涂。关系到国际民生的大型水电的移民由政府负责,不仅是国家的政策,而且也是现实中唯一可行的方式。离开了地方经济的发展,任何企业根本就没有能力保障某一个地区的移民的能致富。况且,只有地方政府才有管理移民的权利,因此,能够"解决移民问题的长效机制"的也只有政府。所以,抱怨说什么"水电开发企业让地方政府把移民问题打包之后直接交与地方政府",完全是本末倒置的糊涂。
总之,黄韬同志文章中的很多看法是正确的、有意的,在此我们不多重复。不过,黄文中反映出对水电的偏见和误解在社会上非常有代表性。特别是在水电开发的问题上,目前很多搞经济的人都想当然的以为,也是市场化程度越高越好。但是,我们特别要告诉黄韬和一些认为市场万能的学者们,国际社会的经验已经告诉我们,市场从来都不是万能的,水电开发尤其是大型水电的开发,并不是市场化程度越高,就越好。
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