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路透澳洲朗塞斯顿6月17日 - 中国国家主席习近平呼吁推动中国能源生产和消费“革命”,是否呼应了美国前总统卡特的说法?
卡特在1977年的演说中呼吁能源独立,并在1979年的另一场演讲中,誓言美国对进口石油的倚赖将“绝不”增加。这些言论曾广受奚落。
在雷根击败卡特成为美国总统后将近30年的时间里,美国消耗了更多的进口石油,同时国内原油和天然气产量则日益减少。
卡特的部分理念不切实际,像是石油进口限额,而且一些理念则一点也不环保,比如推动燃煤发电。
但是即使在1979年,他已经把页岩油和非传统天然气视为需要开发的资源,呼吁大力投资。
21世纪初油价跳涨,部分系因中国经济起飞,使得卡特的愿景成真,而美国当前的讨论是,是否要允许石油出口,以及出口多少液化天然气(LNG)到能源饥渴的亚洲。
虽然习近平6月13日对党内官员的讲话,没有像卡特在70年代末的电视讲话那么引人关注,不过却可能成为未来的一个参照。
官方媒体新华社援引习近平的话称,“尽管我国能源发展取得了巨大成绩,但也面临着能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战。”
习近平指出,经过长期发展中国已成为世界上最大的能源生产国和消费国,但也需要“抑制不合理能源消费”,坚决控制能源消费总量。
他还提到,要推动能源供给革命,建立多元供应体系,着力发展非煤能源,在人口稠密的东部沿海加大核能发展。
关键的问题在于,实际政策将会采取何种形式,需要多久才能实施,以及落实和监管的有效性如何。
中国过往的能源政策并不完善,省级和地方政府经常违背中央政府的指令,把就业置于能源效率和抑制污染的前面。
政府公布的目标不算很高,2011-2015年的经济规划要求把能源消费总量控制在40亿吨碳当量,但目标并非强制性的,而且较2010年的要求高出23%。
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