北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电煤气能源评论正文

新闻调查:煤炭行业混合所有制改革进展

2014-06-24 14:32来源:中国电力报作者:艾顺龙关键词:混合所有制煤炭行业煤炭市场收藏点赞

投稿

我要投稿

混合所有制的第二种情况是一些新建煤矿或配套项目。据了解,70%以上的新建项目都采取混合所有制并以国有控股为主,吸收职工集资入股,既筹集了项目建设资金,又激发了职工积极性。

最后一种情况则是煤炭黄金十年尤其是2003~2005年期间,煤市一片繁荣,煤价飙升,煤企开始扩张;这时部分先前进入的民营煤矿或套利转让,或尽管有煤矿资源却对煤炭采选业不甚了解、经营不善,于是趁机全部卖出或保留部分股份。

如果一切进行顺利,煤炭行业混合所有制业态将呈现出燎原之势。

兼并重组冲击波

然而,民营企业及职工持股的弊端也开始暴露,持股企业经营只能赢不能亏,涉嫌变相损害国有资产权益,煤矿安全事故频发。

统计显示,2004~2007年是我国煤矿安全事故的高发期,重特大事故频发,其中2005年全国煤矿共发生重特大事故58起,死亡人数1739人。平均一周一起的重特大事故任谁也承受不起。

上述因素最终导致股权清理风暴,其重要手段就是兼并重组。兼并重组一方面会继续增加混合所有制的可能,但同时对于混合所有制也是巨大的冲击。

2008年9月16日,国资委出台《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》,要求进一步规范企业管理层持股、投资行为,妥善解决职工持股、投资存在的问题。

以山东为例,当年山东省省管企业负责人会议要求在权属企业和关联企业入股的管理层人员退出股份或离开管理岗位,同时严格限制职工持股范围,限期清理企业主业中的职工入股问题,职工股退出主业的最后期限为2009年10月。

“当时有些煤矿的国有股份本来只有20%,但政策下来之后,国有企业又把股份买回来了,”牛克洪说,“兼并重组通常会形成产权的多元化格局,除非是全资收购,但这种情况极少”。这种由政府主导并带有强制性的措施在山西推向了高潮。

原标题:波澜起伏的“混合”史 煤炭行业混合所有制改革进展调查(上)
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

混合所有制查看更多>煤炭行业查看更多>煤炭市场查看更多>