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德国政府制定了代价高昂的发展可再生能源的计划,来实现这些过于宏大,并且似乎自相矛盾的目标。在这个被称为“能源转型”的计划下(德文是Energiewende,英文是energy transition),以光伏发电和风电为主的可再生能源将占到德国电力消费总量的80%,以及一次能源需求总量的60%。
如果说这些目标看上去是不可能完成的任务,那是因为它们本来就是不可能完成的。德国现在对替代能源提供大量补贴,意味着德国人的用电价格高出全球平均水平的2-4倍。到目前为止,普通中产阶级家庭承担了这种高额电价负担的绝大部分,因为工业部门自身得到了大量补贴。
今年早些时候,德国政府透露,该国有690万个家庭处于能源贫困状态。这里的能源贫困是指家庭能源支出占到家庭总收入的10%以上。今天,德国市民到处抱怨这些额外的电价负担,而美国和大部分欧盟国家都没有这样的负担。德国联邦副总理兼经济部长西格玛.加布里厄(Sigma Gabriel)在近期召开的一次全国光伏制造商会议上表示,能源转型政策正处于“失败的边缘”,大规模政府补贴是不可持续的。
与此同时,技术创新速度已经降了下来,甚至说受到了阻碍,因为那些新能源企业已经对政府补贴习以为常了。甚至降低碳排放的奢侈目标出现了倒转,因为自从政策开始实施以来,德国的碳排放量反而在稳步上升。德国现在要从邻国法国进口核电。具有讽刺意味的是,德国能源图景的救星是煤炭,这是奥巴马总统值得注意的地方。
政府补贴的是低效的技术,政府又执着于减排目标,但德国煤炭发电量占总发电量的比重上升到了45%,这是2007年以来的最高值。为了在今天的全球市场上竞争,任何一个国家,不管是美国还是德国,都需要有良好的能源政策,这样的政策是基于已经得到验证的科学技术,得到了开放市场的检验。政府部门的不自量力和对能源产业的不当干预,都不能实现这样的政策。
在这一届政府政策下,美国能源生产者正感到头晕目眩,因为令人疑惑的行政干预正在将我们健康的、市场导向的能源产业引入歧途。如果不对现在的路线进行调整,奥巴马总统向煤炭宣战的结果将与德国向化石燃料宣战的结果一样:“电价高企,电力供应受到严重干扰”。
奥巴马总统常常想把一些欧洲社会主义元素强加到美国。现在正是他从欧洲错误中吸取教训的时候。总统应该让已经得到验证的能源供应者做好他们的工作,生产出能源,防止重蹈德国的覆辙。
【作者简介:丹˙考茨(Dan Coats),共和党人,在美国参议院中代表印第安纳州。他是参议院情报委员会委员,前美国驻联邦德国大使】
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