国电集团总经理陈飞虎2014年年中工作会议工作报告(摘要)-第3页-北极星火力发电网

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今年上半年工作为全面完成全年任务打下了扎实基础，但我们也应清醒地看到，当前宏观经济增长总体乏力，产能过剩问题突出，市场需求不旺，发电企业经营环境不稳定、不确定，盈利基础很不牢固。要完成全年目标，下半年任务仍十分艰巨。我们要认真贯彻落实国资委提出的央企保增长护航国民经济稳增长的工作部署，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总要求，扎实推进各项工作，确保集团公司“保A 争先”目标全面完成。

三、下半年重点工作

(一)进一步加快布局结构调整切实转变发展理念，牢固树立科学发展观，坚持做强做优主业，推动转型升级，突出质量效益。

加强前期工作遥适应能源产业变革趋势，加快转变发展方式，持续优化战略布局。火电要在西部地区加强煤电基地、特高压外送电通道项目的布局对接;在沿海地区积极争取发展机会，拓展储备优质项目，打造一批超低排放、超低能耗的示范项目。风电要加快前期工作，保持发展优势，重点关注外送电基地和海上风电资源的争取和储备。水电要坚持科学有序推进。煤炭要加快煤电基地配套项目的前期工作，着力推进煤电一体化项目。以培育预期盈利能力为主要目标，积极推进重点项目取得突破。完善集团公司三年滚动规划和“十二五”规划指标调整，启动“十三五”规划研究和编制工作。

加强基建管理。坚持“四高”标准，严格开工管理，强化过程管控，确保实现投资决策目标。加强在建项目管理，加强生产准备工作，确保项目投产后正常运营，实现预期投资效益。火电要推进重点项目建设，做好有关项目开工准备。风电要紧密跟踪投产项目进展，选择一批进展较好的项目列入开工和争投计划，高质量完成全年投产目标，同时为明年投产打好基础。稳步推进国际化项目，确保加拿大风电项目按期高质量投产，南非风电项目完成融资关闭。水电要突出抓好大渡河流域重点项目，抓好枕头坝一级和大岗山项目配套送出工程建设，确保按计划投产。煤炭要重点做好投产达产，抓好工程建设，严控造价，确保盈利。

强化投资管控遥认真执行集团公司投资、立项和开工管理等决策程序，依靠制度和程序保证发展质量和效益，防范投资风险。完善集团投资体制，进一步理顺投资、产权和管理关系，落实子公司投资主体责任和经营责任，建立子公司滚动开发机制。加强投资项目计划、资金、工程一体化控制，优化投资结构和资源配置，把有限的资源投向优势产业、优势区域和优势项目。

加快盘活资产。围绕集团核心战略目标，坚持有进有退，有所为有所不为，加快前期项目清理，坚决退出一些不熟悉、干不了也干不好的领域。完善低效无效资产三年处置规划和年度实施方案，明确责任，规范运作，下决心处置一批长期扭亏无望、缺乏控制力、安全无保障的资产和项目。积极推动闲置资产处置工作，积极争取优惠政策。统筹处理好资产处置与安全稳定、扭亏治亏的关系，确保处置工作有序推进。

(二)全面推进野双提升冶工作

“双提升”工作是贯彻集团公司“一个目标、五篇文章、五个国电”核心战略思想的战略性部署和全局性举措，是当前集团公司全面推进各项工作的主要抓手，也是在未来同质化竞争中谋求竞争优势的重要法宝。通过开展“双提升”，促使全系统牢固树立价值创造理念，加快推动企业从生产型向经营型转变，提升可持续盈利能力;加快推动企业负责人从厂长向总经理转变，提升领导干部执企能力。

全面把握野双提升冶总体要求遥整体规划、全面推进。立足当前，面向未来，整体把握企业发展战略，全面规划企业工作目标，明确“双提升”的方向标、时间表、路线图。在抓好火电和煤炭产业基础上，年底前全面推进水电、风电、相关产业、基本建设等领域的“双提升”工作。问题导向，对标指引。找准企业的短板与软肋，以对标为核心手段，对指标找差距、对管理找原因、对机制找出路，通过抓指标带管理，推动企业在动态中不断追赶先进、保持先进，不断追求卓越，向一流企业迈进。强基固本，因企施策。突出抓好“三基”，抓基层、抓基础、抓基本功，强化制度建设，强化责任落地，管理重心下移，统筹综合治理，有针对性地制定治理提升方案，全面夯实管理基础。点面结合，以变促进。以重点企业治理为主要聚焦点，带动所有企业的改善和提升;以重点关注指标为主要观测点，推动提升所有企业的管理和效益;以改革创新为主要推动力，激发企业内生活力，加快思想观念、体制机制、工作作风的转变，推动企业面貌的改变。持续发力，务求实效。把推进“双提升”与完成年度目标任务紧密结合起来，与企业领导班子考核激励紧密结合起来，把“双提升”作为一项长期性、常态化的工作来抓，不搞运动，不走过场，一个一个抓，一茬一茬抓，一步一个脚印，力争每个企业都有新变化，每年上个新台阶，实现总体持续提升。

充分运用野双提升冶工作手段。对标是推动“双提升”的核心手段。要深化对标管理，加强关键指标管控，火电重点抓利用小时、煤价、煤耗、成本费用;水电、风电重点抓弃水、弃风;煤炭重点抓产销量和成本;相关产业重点抓转型升级和提质增效。加强对标目标规划，合理确定企业对标标杆，安全环保节能方面指标要按国家要求统一标准，严格设定标杆值;利用小时、标煤单价等与经营环境相关的指标主要考察在所在区域的行业排名;成本费用、资金周转率等内控指标要设定集团限控目标值。开展综合评估是推动“双提升”的重要支撑。要深入开展区域公司和专业公司综合评估，更加注重培育价值创造能力，更加注重投资条件和环境对项目的影响，更加注重管理团队的驾驭能力，研究企业所在区域资源优势、投资环境和市场条件，分析经营发展形势，厘清未来发展思路，聚焦生产经营突出问题和矛盾，推动观念、机制和作风转变，解决突出矛盾，力争通过两到三年的努力，使各区域公司和专业公司管理和效益明显提升。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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