国电集团总经理陈飞虎2014年年中工作会议工作报告(摘要)-第2页-北极星火力发电网

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(四)改革创新深入推进

体制改革取得重要进展。按国资委部署规范建设董事会，建立健全制度体系，召开第一届董事会第一、二次会议，公司治理结构进一步完善。全面深化改革工作启动，出台2014年工作要点。完善三级管控体制，精简管理层级，优化组织结构。机制改革进一步推进。建立计划、预算、对标、考核“四位一体”经营控制体系，完善结构化考核模式，修订领导人员业绩考核、企业星级评价、对标考核、EVA 考核、奖励基金、薪酬管理等制度，进一步增强工作推进力和驱动力。改革干部考核和评价体系，完善选人用人机制，加强干部双向交流，更加注重从基层一线和艰苦岗位选拔任用干部。

(五)党建思想政治工作全面加强

深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦问题，整治“四风”，全系统工作作风更加务实。狠抓中央八项规定与集团24 条措施落实，严控非生产和管理性支出，“三公经费”等八项费用同比压降42%，业务招待费同比压降64%。充分发挥党的政治优势，加强党风廉政建设，开展“我身边的感动故事”等活动。推进民主管理，完成职代会换届工作。实施惠民工程，健全困难职工帮扶基金。实施品牌建设战略规划，丰富企业文化理念，加强新闻宣传推介，“中国国电”的品牌价值和影响力不断提升。

回顾上半年工作，成绩来之不易。面对电量增速下滑、电价下调、相关产业深度调整等一系列困难和考验，我们坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，坚定地履行央企责任和担当，坚持“一个目标、五篇文章、五个国电”核心战略思想，各级领导干部执企能力不断提升，员工队伍凝聚力、向心力、战斗力进一步增强，比较好地驾驭了复杂多变的经营形势，做到时间过半，任务过半，实现经营业绩的稳定提升，保持了安全、稳定、和谐的良好局面。

二、当前形势与今年目标推进

随着国际国内形势的深刻变化，我国能源发展面临着难得的机遇和严峻的挑战。习近平总书记强调，要从国家发展和安全的战略高度，推动能源消费、供给、技术和体制革命，这必然对集团未来发展产生深刻和长远的影响。能源体制革命要求建立竞争性的电力市场，为社会提供更加安全、优质、经济的电源，让电力回归商品属性，电价由竞争决定，电量由供需决定，发电企业将面临更加充分的竞争，只有不断提升市场竞争能力才能赢得竞争优势。能源供给革命要求发电企业实现能源的绿色清洁生产，要更加注重资源、环境的承载能力，发展可再生能源，严控煤炭消费总量和火电污染物排放总量，在大气污染防控重点地区火电机组污染物排放水平要接近燃机排放标准。能源消费革命要求发电企业更加高效地利用能源，国家正在制定煤电节能减排升级改造行动计划，要求全国新建火电机组平均供电煤耗低于300 克/千瓦时，5 年内全国在役燃煤发电机组达到310 克/千瓦时，在役60万千瓦级及以上燃煤发电机组(除空冷机组外)平均供电标煤耗达到300 克/千瓦时左右，这对现有火电厂特别是老机组的节能降耗提出了更高要求。能源技术革命要求发电企业创新驱动，加快转型升级，加快布局结构调整，更加广泛地、灵活地利用各种能源。国家启动能源工业“十三五”规划，明确未来能源发展战略和布局，加快发展远距离、大容量输电技术，加快大型水电、煤炭和煤电基地建设，煤炭要更多的用于发电，最近明确推进锡盟、鄂尔多斯、晋北、晋中、晋东、陕北、宁东、哈密、准东等9 个千万千瓦级大型煤电外送基地建设。我们必须抓住机遇，加强战略布局，加大突破力度，推进公司可持续发展。

今年以来，集团公司发展势头持续向好。公司系统深入贯彻“一个目标、五篇文章、五个国电”的核心战略，思想行动更加统一，质量效益明显提升，但工作推进中也存在一些深层次矛盾亟待解决：思想观念还没有完全转变到位，体制机制还不适应，领导干部作风和能力还不适应，管理基础还比较薄弱。

下半年公司经营形势错综复杂。我们必须牢牢把握效益、发展、安全三大绩效目标，扎实推进各项工作。效益方面，当前宏观经济面临较大下行压力，经营环境存在很多不确定性，年初确定目标任务的边界条件发生了较大变化，按照国资委保增长要求，公司经营利润目标在年初基础上要进一步提升。下半年煤炭市场将延续总体宽松但面临触底回调的局面，电力市场需求增速放缓，资金市场供应偏紧成本上扬。从集团内部看，目前火电企业停备机组容量偏多，发电负荷率不高，利用小时下降，环保改造任务较重，部分地区经营困难。煤炭、物流和光伏等相关产业面临市场深度调整，经营持续亏损，压力较大。完成全年经营目标，还需要付出更加艰苦的努力，必须准确把握电力、煤炭、资金市场形势，有效驾驭企业运行。发展方面，目前发电集团之间呈同质化竞争态势，必须加快布局结构调整，提高发展质量和效益，培育塑造新的竞争优势。要突出做强做优主业，加强重点地区战略布局，加强重点项目前期工作。要深入推进相关产业转型升级，尽快实现恢复性增长。安全方面，当前集团安全形势总体平稳，但潜在风险很多，隐患排查不彻底，违章事故多发，压力很大，绝不能盲目乐观。要进一步巩固基础，强化管理，确保不发生影响集团形象的安全、环保、廉政和稳定事件。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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