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虽然通过20多年的改革,印度已经初步建立起政企分开、政监分开、发输配售分开的分散体制,但是印度电力仍存在需要通过进一步改革来解决的问题。
一是分散调度体制是导致停电频发的深层次原因。印度作为发展中国家,存在有法不依等问题,调度指令的有效执行得不到强制力保障。与此同时,印度国家调度和区调度由印度国家电网公司管理,邦内调度归邦输电公司或电力局管理,由于国家电网公司和邦输电公司或邦电力局是不同产权主体,这造成了调度体制的分散。印度国家电网和调度中心对各邦超计划使用电力缺乏有效约束手段。在2012年7月的印度大停电中,邦内调度没有及时执行区调度发出的事故防范指令,最终造成电力系统整体崩溃。
二是印度发电装机容量不足,电力设备落后,电力严重短缺。据美国能源情报署(EIA)统计,截至今年4月,印度发电装机容量2.45亿千瓦,仅次于中国、美国和日本,位居世界第4位,但人均装机仅0.2千瓦,相当于美国的1/20、中国的1/5。根据印度电力中心管理局公布的数据,近年来印度平均电力缺口达到8%,用电高峰时期达到12%,供电能力严重不足。印度电力基础设施落后,甚至在首都地区电力设施都难以满足基本供电需求,不少企业及居民都自备柴油发电机以备应急之用。根据国际能源署(IEA)统计,目前印度尚有约2.9亿无电人口,占总人口的25%。
三是印度电价机制不完善,电力项目投资回报率低,资金回收困难。印度政府为了提升制造业竞争力、争取低收入民众支持,通过行政手段维持了较低的电价。根据国际能源署统计,目前印度平均销售电价为8美分/千瓦时,在金砖国家中处于最低水平(中国、俄罗斯、南非和巴西平均销售电价分别为9、10、12和16美分/千瓦时)。较低的电价水平难以反映煤炭等一次能源价格变动,电力企业也难以收回投资成本。地方政府为了在选举中争取选票,经常许诺不涨电价,甚至承诺为大量贫困用户免费供电,导致电力企业普遍亏损。
对我国电改的启示
印度作为人口规模、发展阶段、地缘位置与我国近似的国家,其进行电力改革的经验与不足,可以为我国电力改革提供借鉴与启示。
首先,电力改革应有利于保障电力系统安全稳定运行。电网作为关系国计民生的重要基础设施,要始终把保障大电网安全放在一切工作的首位,在改革发展中必须坚持电网和调度一体化垂直管理,把保障大电网安全作为改革发展的前提条件,把防止大面积停电作为安全工作的重中之重,正确引导改革发展方向,保证不发生大面积停电事故。
其次,电力改革应更加重视完善电力市场机制。完善大用户直接交易机制,由市场决定交易价格与交易量;完善投资激励机制,增强市场主体投资积极性,确保电力系统安全运行裕度;以“成本加收益”为基础完善输配电价机制,增强电网可持续发展能力;还原电力商品属性,完善上网电价、销售电价机制,让市场在决定电力价格中发挥决定性作用。
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6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
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近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
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为充分发挥分时电价信号作用,引导用户削峰填谷,改善电力供需状况,保障电力系统安全稳定经济运行,服务以新能源为主体的新型电力系统建设,促进能源绿色低碳发展,根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)等文件要求,日前,经省政府同意,我委印发了《关
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北极星售电网获悉,6月23日,上海市经济信息化委印发《上海市用户侧虚拟电厂建设实施方案》(2025-2027年)的通知。文件明确,完善价格激励政策。按照国家相关规定,将电网企业用于负荷管理系统平台及装置的建设、运行、维护费用,纳入输配电价成本核算。持续完善对虚拟电厂参与需求响应的电价支持政策
北极星储能网讯:6月16日消息,印度太阳能公司(SECI)启动2GW并网光伏项目招标工作,配置1GW/4GWh储能系统。招标公告显示,储能配套比例,按照每签约1MW光伏容量,至少配置500kW/2MWh储能。投标规模上,要求开发商单个光伏项目投标容量最低50MW,最高1GW,且须以10MW倍数递增。此外,印度太阳能公司还
一条专用线路,正成为缓解中国新能源消纳问题、满足企业多样化用能需求、纾解出口企业碳足迹认证难题的新路径。2022年11月,内蒙古自治区将21个项目纳入自治区首批工业园区绿色供电项目清单。2024年11月,内蒙古电力系统首个工业园区绿色供电项目顺利送电。2025年2月,江苏省启动建设阿特斯、宁德时代
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InfoLink海关数据显示,2024年1月中国共出口约21.9GW的光伏组件,相比2023年12月的16.2GW环比上升35%;二月则出口约21.2GW光伏组件,环比略降3%。目前累积出口为43.1GW,同比2023年1-2月的29.7GW提升45%。今年初全球前三大进口中国光伏组件市场依序为欧洲、印度与巴西,三者合计进口量约占全球市场60%
印度的发电技术更新换代比较慢且不掌握最先进的超超临界火力发电技术。如果不能突破火电技术壁垒,印度的制造业在电力供应上就难以获得成本优势印度原有的电网容量和市场框架无法适应可再生能源发电的快速增长,风能和太阳能项目产生的电力由于缺少需求或传输基础设施而被浪费印度目前已将特高压输电技
面对最新提出的可再生能源发电装机增长时间线,能源业界纷纷表示担忧。近日,印度政府公布最新可再生能源项目招标时间线,提出将在2024至2028财年期间,每年开启至少5000万千瓦可再生能源发电项目招标,其中大部分预计为太阳能发电项目,同时,至少有1000万千瓦为风力发电项目。印度于2021年提出“2070
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印度政府同时指出,为满足本土电力需求,计划加大本土燃煤发电力度,在2023年4月至2024年3月的财年间,印度用于发电领域的煤炭需求预计同比将上涨8%以上。印度中央电力局近日向印度联邦电力部门致信建议,2030年前,印度所有的发电厂都不应淘汰任何燃煤发电设施,以确保本土电力供应。印度政府同时指出
根据研究公司BloombergNEF(BNEF)的一份新报告,印度将投资2230亿美元,以实现其到2030年风能和太阳能容量安装的目标。印度的目标是到2030年拥有500吉瓦的非化石燃料发电能力,而到2021年底为158吉瓦。根据该国中央电力局(CEA)模拟的2030年最佳发电容量组合,在目标500吉瓦中,近280吉瓦将是太阳能
“双碳”目标下,新型电力系统建设加快推进,能源供给向多元化、清洁化、低碳化转变,能源消费向高效化、减量化、电气化转变,国家政策支撑和国家战略牵引力度大,相关政策红利密集释放,新能源发电及配套储能、电动汽车充换电、综合能源服务等市场容量巨大。电网改造升级、电能替代、清洁能源消纳、工
据报道,印度太阳能公司(SECI)日前计划启动1GWh电池储能系统试点招标活动。
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近日,国营电力巨头NTPC发布招标,计划收购1GW的运营光伏电站项目,投资额约为500亿卢比。在招标建议邀请书(RFP)中,NTPC邀请了发起人或贷方,发电公司的授权金融中介机构,独立的电力生产商或开发商参与投标,以提供印度可运营的光伏电站项目,招标预计将于今年10月完成。同时,为了支持政府的国内制
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