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【记述】土库曼斯坦的天然气外交

2014-09-24 09:06来源:《能源》杂志作者:武魏楠关键词:天然气出口天然气价格天然气资源收藏点赞

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东向出口的寻觅

1994年,由于俄罗斯突然宣布取消进口土库曼斯坦天然气的配额,土库曼斯坦当年的GDP下降了54%。加上一直以来俄罗斯天然气工业公司(下称俄气)对土库曼斯坦天然气价格打压过于严重,让土库曼斯坦动了寻找其它天然气出口渠道的想法。

俄气依仗着自己对于土库曼斯坦出口管道的控制,极力压制土库曼斯坦的天然气售价。当时土库曼斯坦边境气价仅为38美元,而乌克兰边境价格高达100美元以上。土方希望价格增加到42美元,却换来了俄气一句:“你爱卖不卖,你现在不卖,将来你们会爬着到莫斯科来求我。”

尼亚佐夫对于俄气的傲慢无礼非常不满,甚至在公开的外交场合指名道姓的说:“俄罗斯大使我需要告诉你,历史多次证明,大国沙文主义是没有好下场的,这一点你们需要清楚。”

话说到这个份上,俄罗斯和土库曼之间的关系就很僵了。普京上台之后,双方关系才开始缓和。普京上台之后,很快就访问了土库曼斯坦。在欢迎宴会上,代表外国使团发表讲话的是驻土库曼时间最久的乌克兰大使。乌克兰大使讲完之后,尼亚佐夫总统突然说,要请中国大使祝酒,让我一点思想准备都没有。我上去之后,尼亚佐夫总统换掉了我的甘草酒,拿了一大杯伏特加说:“你是大国的大使,要用大杯。”我硬着头皮跟两位总统都喝了一杯,在尼亚佐夫总统给我拿鲟鱼的时候,普京悄悄告诉我说:“我很快就要到中国去访问,我已经和江泽民主席通了电话,我们都是老朋友了。”话说到这里就结束了,但是普京想传达的信息我已经接收到的,叶利钦时期和中国友好的政策,普京无疑会继续坚持,这样国内对普京的接待也就更有底了。

外交场合,这种细节外交无处不在。在普京访问之前,俄罗斯外长伊万诺夫到土库曼斯坦访问。宴会结束之后,尼亚佐夫和伊万诺夫步出会场,我们外交使团的代表坐在那鼓掌。到了门口,尼亚佐夫突然转过身,对伊万诺夫说:“我要去跟中国大使打个招呼。”伊万诺夫立刻也回了一句:“我也要去和中国大使打个招呼。”

尼亚佐夫这么做是有深意的。当时1998年尼亚佐夫访华,就谈论了天然气出口的问题,尽管当时没有谈出结果。但是这一点外界是不知道的。尼亚佐夫要跟中国大使专门打招呼,就显示出和中国之间不寻常的关系。这样俄罗斯在猜测中国和土库曼斯坦之间的天然气合作结果上,又要多一重考虑。

应该说,当时土库曼斯坦国内对于出口天然气到中国的兴趣还是很高的。尼亚佐夫1998年访华,就非常希望能够敲定天然气出口问题。当时的中石油兴趣也很高。但是事情汇报到高层之后,没有得到更多的回应。

当时土库曼斯坦的石油部长就跟我说,现在土库曼斯坦卖给俄罗斯的价格是38美元,想涨到42美元。如果向中国出口,价格一定不会高于42美元,而且可以签订长期合同。

尼亚佐夫也对我说,中国是最让土库曼斯坦放心的出口国。因为当时像乌克兰一些国家进口土库曼斯坦天然气的时候,支付都不用美元支付,用自己国家生产的一些劣质生活用品充抵美元。这些产品在土库曼斯坦根本卖不出去。一次两次接收之后,土库曼斯坦就不愿意要这些东西了。相比之下,中国无论是政治上还是经济上都非常可靠。

遗憾的是,当时国内的能源形势并不紧张,我们没有能够在最优势的时候敲定大量廉价的能源。到了2006年进口敲定的时候,国内的局势发生了翻天覆地的变化,进口价格也今非昔比。

我在各种场合都听到,2000年前后,国内最大的失误是没有能够建立充足的能源储备。从土库曼进口天然气也是一个道理,如果当时我们的上层能够有着更加长远的眼光,也许我们现在就能够使用上42美元的廉价气了。

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