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争议新《煤炭经营监管办法》

2014-10-27 13:57来源:《电力决策与舆情参考》关键词:发改委煤炭经营监管办法煤炭行业收藏点赞

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政策有助煤炭业脱困

目前煤炭行业整体仍处于消化库存的阶段且下游需求仍未明显好转,另一方面煤炭行业老大神华也仍存在降价的空间,从市场角度而言,国内煤价弱势运行的格局将持续。若出台强有力的行政救市措施,那么行业也存在提前好转的可能性。

——汾渭能源煤炭市场分析师王旭峰8月8日接受采访时表示

此次发布的《办法》主要以提倡行业自律、公平竞争和保障煤炭稳定供应为主,这种国家层面的倡导以及季节性的供需关系改善,在短期内会对国内煤炭市场起到一定的稳定作用。

——安迅思煤炭行业分析师邓舜8月8日接受访问时表示

提倡煤炭直销将减少煤炭销售中间环节,有利于降低煤炭企业经营成本,铁路系统要求煤炭企业备案等制度可能将被取消。另一方面,新规的出台有望进一步消除煤炭行业贸易壁垒。2013年7月,实行将近20年的煤炭生产许可证和实行了将近10年的煤炭经营许可证正式取消,但其长久以来形成的影响并未消除。该《办法》鼓励具备条件的经营企业参与煤炭应急储备工作,培育对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业,将促使煤炭行业进一步开放。

——港富集团黑色行业首席分析师张志斌8月7日接受访问时表示

此外,煤炭企业也被要求严格控制生产总量,力争将今年的煤炭产量压减10%以上。神华集团8月1日发出限产减销的指令,今年将限产5000万吨、减销6000万吨。中煤集团计划减产150万吨/月,不排除后续相关部门会提出煤企减产、降低库存的要求。据了解,中国煤炭工业协会正在调整完善煤炭行业的企业考核机制,对于行业整体亏损面积达到70%的煤炭行业制定更细致的管理办法,防止企业盲目追求产量扩张、规模扩大。

——8月7日《证券时报》

发展改革委8月6日发布《煤炭经营监管办法》,要求培育对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业。为了扭转行业颓势,近期煤炭救市政策陆续出台,而神华的限产提价已经在行业内起到了积极的示范作用。未来市场悲观预期将有所改观,煤价有望逐步走出底部。

——8月8日《经济参考报》

煤炭直销难成救市良药

从中长期来看,中国煤炭产能过剩、进口煤量高位徘徊与中国经济下行、环保压力导致煤炭需求减少之间的根本矛盾仍难以解决,国内煤价弱势运行的格局将持续。

——息旺能源分析师邓舜8月7日接受访问时表示

这个政策做一个基本原则或者做一个引导性的东西是可以的,但是现实可操作性我觉得还是值得怀疑的。其实目前煤矿主要还是需求的问题,那需求比较弱,产能又很大,卖的人比买的人多,如果这样的话,我们以何种销售方式都是有问题的。

所以说直销理论上对煤炭市场价格它是没有影响的,对短期煤价来说比较起作用的应该是限产,就是大家比较自觉或者由地方政府进行组织来对它有影响力的这些企业进行限定一些产能,也使得它生产早一些。那么长期而言我觉得应该还是去产能,因为煤炭朝前走的话我觉得它要像以前那种猖狂扩张的那个时代一去不复返了,煤炭需要做的就是必须在产能和市场需求之间寻找个平衡。

——厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强8月7日接受访问时表示

现阶段,产能过剩是煤炭行业的一大“硬伤”;短期来看,产能释放虽有所缩减,但是全国煤炭产量仍然远高于需求量,从根本上解决产能过剩问题目前来看属于虚妄之谈,一方面,减产会触及煤企利益,对于盘踞多年的煤企来说,关系错综复杂,减产并不是一句话就可以实现的,另一方面,目前国家在建产能巨大,不可能一夕取消。因此,产能过剩短期内难以得到根本解决。进入8月份之后,南方地区台风频发期到来,用电方面来看,台风多发与高温带来的利好效应相对冲,再加上南方今年力推燃气和水电等清洁能源的利用,对于火电冲击力度加大。因此,即使进入传统迎峰度夏期,火电运行仍然不会出现逆转,整体煤炭供需形势不会发生根本性变化,对于北方港口的煤价支撑力度将明显低于往年。

——8月11日秦皇岛煤炭网

原标题:新《煤炭经营监管办法》效果预期有争议
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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