杞县供电局“三集五大”工作稳步推进

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

近日，浙江能源监管办组织召开2025年度浙江电网运行方式汇报会。浙江能源监管办主要负责人出席会议并讲话，国网浙江省电力有限公司主要负责人及相关部门负责人、电力交易中心负责人参加会议。浙江省能源局有关负责人出席会议。会议听取了国网浙江省电力有限公司关于2024年电网运行后评估情况及2025年运

3月5日，国网重庆市南供电公司的工作人员正在对110千伏花鸡南北线沿线山林地区安装智能监控装置，并接入输电线路监控全景平台，实现了监控效率与精准度双提升，全面确保输电线路安全稳定运行。

踏着春天的步伐，2025年“两会时间”开启。中国大唐提前制订全国两会期间保供工作方案，细化分解落实保供各项举措，以万无一失的承诺，保障电力、热力安全稳定供应。大唐国际发电公司京津冀蒙区域20余家核心重点保电企业恪守“首供之责”，发扬优良传统，以最高的标准、最有效的组织、最可靠的措施、最

2月17日，云南能源监管办组织召开2025年云南电网运行方式汇报会，专题听取云南电网公司2024年电网整体运行情况、2025年电力供需平衡情况、电网安全稳定分析、电网运行安全风险及对策等方面工作汇报，对电力系统安全稳定运行工作提出监管要求。会议指出，当前，云南电力行业持续快速发展，新型电力系统

2月13日，山东省政府安委会电力专业委员会以电视电话会议的形式，组织召开了2025年山东省电力安全生产工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国能源工作会议、监管工作会议和全国电力安全生产电视电话会议，以及全省能源工作会议、全省安全生产工作专题会议精神，总

能源资源开发程度、分布情况以及负荷需求深刻影响电力系统的发展进程。近年来，受新能源革命影响，中国电力系统电源结构发生深刻变化，大规模新能源并网（同时伴随电力电子设备渗透率提升）导致系统惯量、短路容量不断减小，对系统安全稳定运行产生不利影响。预测能源转型过程中电力系统整体稳定性的变

蛇年春节假期，青海电网安全稳定运行，各族群众欢乐过大年，各种活动红红火火，这背后是广大干部员工的坚守，更是大电网的坚强可靠、安全风险管控的常年积累。在这个春节同样红火的，还有DeepSeek。确保电力系统安全稳定，是防范大面积停电事故，保障电力安全的重中之重。电网不稳或大面积停电，将导致

1月20日，江苏能源监管办召开2025年省电力安委会扩大会议暨电力系统运行方式分析会议，传达贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神，总结2024年全省电力安全生产工作，分析安全生产面临形势，研究电力系统年度运行方式，部署2025年电力安全生产工作。江苏能源监管办主要负责同志出席会议并讲话，江

安全生产是全局性、基础性工作，抓好安全生产工作至关重要。2022年以来，国家电网有限公司以基建“六精四化”为引领，连续3年开展“抓责任、精管理、固基础”安全主题活动，创新提出主动式安全管理理念，推动安全管理模式向事前预防转变，全力保障电网建设安全稳定。电网基建工程施工点多、线长、面广

1月13日，为配合国网重庆市电力公司安全有序推进疆渝工程安全稳定控制系统建设，支撑保障疆渝特高压工程按期投运，国网重庆市南供电公司按照市公司统一部署安排，加快疆渝特高压配套安全稳定控制系统安装调试工作。据了解，稳控系统是在电力系统出现极端状况时，通过主站控制相关执行子站切除相应故障

根据中国地震台网正式测定，2025年1月2日10时01分在宁夏银川市永宁县（北纬38.40度，东经106.22度）发生4.8级地震，震源深度10千米。截至目前，震区电网安全稳定运行，线路未发生跳闸及影响电网安全稳定运行的异常情况。地震发生后，宁夏银川供电公司第一时间启动地震四级应急响应。该公司安监、运检、