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中美共赢
财新记者:美国这次的减排目标和过去比已经翻了倍,为什么他们会同意这么大的步伐?美国能不能做到?
解振华:中美联合声明中确定的目标,是中美各自决定的。双方在磋商时约定不谈判彼此目标。当然,实质上不可能一点不谈。
财新记者:如果一方目标过于宽松,双方在一起发表的可能性就不大?
解振华:对,双方都会关注对方的目标,这是自然的。
双方谈判的背后,其实都有智囊团队在测算,不但算自己,也算对方。双方都感到舒服才会共同发布各自的目标。目标的发布对各自国内工作都会有促进作用,是双赢的结果。
财新记者:中美气候联合声明里说,中美要在一些领域开展合作,比如汽车、智能电网、碳捕集等等,这些合作具体以怎样的形式开展?
解振华:我们有一个中美气候变化联合工作组。在工作组下面,有七个优先领域,各有专题小组。每个专题小组确定了,美方哪个部门牵头,中方哪个部门牵头,有哪些项目,有哪些企业进来,都有安排,现在基本上运转正常。
比如说能效,由中国国家发改委与美国能源部、环保局合作,定标准,定标识,研究锅炉等如何提高能效,工作开展得很细。
再比如汽车,双方先在载重汽车的油耗、标准上接轨,再从技术上搞合作。都有实实在在的合作项目。
这次又确定了不少合作项目,下一步就要研究落实的措施,也要成立相应的工作组。
这些都是实实在在的,每年在中美战略经济对话时要汇报进展情况。
财新记者:这次中美达成共识,让外界非常意外。你如何评价中美之间的这次合作?
解振华:中美两国领导人共同发布应对气候变化的联合声明,无论是对国内促进转型升级、促进多边气候变化的进程,还是在促进两国合作方面都有非常重要的意义,既是两国新型大国关系的一个亮点,也表明我们积极推动全球多边进程的决心和态度。
气候变化是对全人类的挑战,所以各国必须一起共同应对,这不仅是双边的问题,更是多边问题。
气候变化需要各个国家共同应对,都来采取行动才行。这件事只能“共赢”,绝对不能搞“零和”,零和就意味着失败。
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