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财新记者:在新闻发布会上,有国外记者问到中国新气候目标的法律效力问题。借此机会,请你详细阐述一下。
解振华:中国落实新气候目标,会体现在未来的一个个五年规划中。“十三五”要体现,“十四五”“十五五”都会分解任务。每个五年规划,都要经过人大的审议,所以中国的气候目标,自然也会经过人大审议,从而具备法律效力。
财新记者:中国的能源结构,煤炭占了68%。非化石能源要在16年内提升一倍的比例,这需要大谋划,国家发改委有没有为此提出一个具体的能源发展的路线图?
解振华:已经有了。核电、水电、风电、太阳能、生物质能各自发展多少,都已经有具体的目标。这属于能源发展战略,部分已经通过媒体发布。
财新记者:对太阳能、核能等,未来有何规划?
解振华:太阳能市场相当大。规模大了,技术水平提高了,肯定成本会降低。国家已经明确了在确保安全的情况下发展核电。但内陆发展核电要非常慎重。目前主要在沿海发展核电。中国核电在建规模是世界上最大的。之前制订的计划还会继续执行。
财新记者:中国的页岩气开采面临诸多难题,未来有哪些新打算?
解振华:美国的页岩气在地下几百米,中国的页岩气一般在地下几千米,所以开采成本完全不一样。中国未来会继续研究页岩气开采。在中美联合声明中,中国与美国未来会有页岩气开采方面的技术合作。
财新记者:中国现在以煤电为主,调峰很困难,大家晚上用电少,白天多用电,晚上的电量产能是富余的,白天却不够。新能源中,风电主要在晚上发电,所以电网不乐意让风电并网,弃风问题严重。未来怎么解决?
解振华:用智能电网来解决。现在中国与美国有智能电网方面的合作。智能电网在电多时将电储起来,电少时再释放出来。
财新记者:智能电网的储电技术难题怎么破解?
解振华:中国这方面的技术,并不比西方国家落后,现在还在发展。中国未来搞可再生能源必须有智能电网。
财新记者:你认为中国当前发展新能源的最核心困难是什么?
解振华:我认为是核心技术。有的核心技术在人家那里。成本比较高,一些成本是用于支付国外专利。
核心技术解决了,完全可以降低成本。比如脱硫,过去火电厂脱硫设施占整个建设资金的15%到20%。后来脱硫技术设备国产化了,成本降了一半。
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