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据中国之声《新闻纵横》报道,在山西的国省干线行驶过的人,会经常看到各种类型的煤检站或者稽查站。山西的煤检站起建于30年前,当初主要职能是放杆验票、收费,对调控煤炭产能、防止私挖乱采、逃税等曾产生过积极作用。
然而,运行30多年来,时至今日,山西各类“煤检站”乱收费、收黑钱、小官大贪的新闻报道屡见不鲜,一些煤检站倒卖票据、报号通关、吃拿卡要,可以说是备受外界争议和诟病。
从昨天开始,山西省开始撤销各类煤炭、焦炭的公路检查站和稽查点,预计今年内将全部撤销。多年诟病不断,山西为何到今天才撤销“煤检站”?“煤检站”撤消后又将为相关企业带来哪些改变?
山西省现行的煤炭、焦炭公路销售管理体制起于上世纪八十年底,已经延续三十多年,当初设立“煤检站”主要是为了在煤焦管理上发挥作用。然而,时至今日,“煤检站”的存在却诟病不断,甚至沦为“贪污腐败、监守自盗”的温床,不仅扰乱了市场秩序,更制约了煤焦市场竞争的活力和企业发展的动力。
按照2007年山西省政府发布的《山西省煤炭销售票使用管理办法》中的规定,煤炭生产企业每月按照生产计划向煤炭主管部门申领煤炭销售票,没有煤炭销售票的煤炭不准生产、买卖、运输。制定这个法规的目的,为的就是在运输环节上限制私挖滥采的煤矿进入市场,煤检站也是为此而设立的。然而,在一些“煤检站”煤炭销售票却成为了摆设,交钱就能通过。
司机老刘是一名货车司机,每天都要经过两个煤检站,把山西的煤炭运送到河北,而每运货,他只要给“煤检站”交钱,就能在没有携带煤炭销售票的情况下,顺利地通过检查。
马圈庠煤焦管理站收费人员:两个站一千。
记者:那我给你们(钱)能走吗?
马圈庠煤焦管理站收费人员:能走。
记者:那我把钱给你们,确定我能走,不会被截。
马圈庠煤焦管理站收费人员:司机是跟我认识的,知道吧。你要是走不了,他明天回来跟我拿钱,他明天过来跟我要钱我还得给他钱。
既然“煤检站”被诟病已久,为何到今天才开始撤销呢?对此,山西省副省长付建华表示,今年以来,煤炭行业的亏损面已经超过了70%,为减轻煤企负担,加快产业转型,今年7月初,山西已开始在煤炭行业开展清费立税,对煤炭运销体制改革,“撤站”势在必行。
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