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价格手段要与价格机制显性区分
在我国,作为天然气机制的价格,可能偏高了,特别是对于某些特定的用户群,实质上采取的是价格歧视政策,比如工业用气;而作为天然气价格手段的价格,可能仍旧偏低,因为天然气的成本高昂与供应短缺是我国的资源禀赋,抑制天然气消费过快增长的步伐可能是一个长期的方针。但是,机制与手段的区分要十分明确,机制连接着供需的变化,而政府基于额外政策目标的手段(比如资源税、消费税)可以带来相应的收入,用于一些“好”的目的。比如对居民实施普遍性用气服务,在气价高到某个阈值提供用气补贴。
手段可以实现机制的部分功能(比如调节需求),但是如果不加区分(当前就是这种情况),手段的额外收益的直接所得者就不是政府,而是天然气公司,这有悖于手段推出的目的。当前,个别天然气用户存在消费特权,表现为可以享受人为压低的价格,这事实上是变相补贴,而补贴的依据却并不足够清晰,不同用气目的间的交叉补贴也很容易成为糊涂账。这需要通过建立价格机制、统一市场予以纠正。而一些对天然气产业与经济长期发展有好处的基础设施(比如调峰储气设施)建设,有着很强的正外部性影响(成本由独立个体承担,但是好处是大家的),而缺乏足够的激励信号。这需要调整价格手段(比如财政包干储气设施投资)来纠正投入不足。
文张树伟(作者供职于卓尔德环境研究与咨询中心)
曾令秋 (作者供职于厚石能源产业基金)
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北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年6月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年6月下旬与6月中旬相比,26种产品价格上涨,20种下降,4种持平。油气方面:液化天然气(LNG)4258.3元/吨,比上期上升0.6%;液化石油气(LPG)45
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近日,北京市发展和改革委员会发布关于2025-2027年本市管道天然气非居民用户配气价格有关事项的通知,详情如下:北京市发展和改革委员会关于2025-2027年本市管道天然气非居民用户配气价格有关事项的通知市各有关单位:为规范和加强城市管道天然气配送环节价格监管,按照《北京市管道天然气配气价格管理
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近日,上海市发改委发布关于本市7-8月非居民天然气销售基准价格暂不调整的通知,根据相关规定,7-8月非居民天然气终端销售价格不作调整。《关于调整本市非居民天然气销售基准价格的通知》(沪发改价管〔2025〕17号)继续执行。关于本市7-8月非居民天然气销售基准价格暂不调整的通知各有关单位:根据《
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