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今年前11个月,奇瑞纯电动车QQ3EV销售8000辆,同比增长40%;众泰今年新上市的纯电动车知豆E20截至11月底销售5600辆。两者合计,约占今年中国电动车总销量的三分之一。
奇瑞和众泰的微型电动车均主打“农村包围城市”的策略,今年开始亦能享受到央地两级补贴。对他们而言,抓住这两年补贴期,提高产量占据有效市场份额至关重要。
政策的三重目标
在今年扩容到近6万辆的电动汽车市场中,撇去政府采购占多数的商用车市场,在私人消费市场中,巨额的央地补贴是销量暴增的核心动力。
这是不是政府希望看到的结果呢?
2012年7月,国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》(下称《规划》),作为新能源汽车发展的纲领,其制定了2015年纯电动和插电混动累计产销量达到50万辆、2020年超过500万辆的目标。
《规划》明确提出,为应对日益突出的燃油供求矛盾和环境污染问题,节能和新能源汽车已经成为国际汽车产业的发展方向,未来十年将迎来全球汽车产业转型升级的重要战略机遇期。
这意味着国务院想同时实现三个目标:少用石油、环保和升级汽车产业。
中国的能源禀赋是多煤少油,石油对外依存度已接近60%,从能源安全的角度计,减少机动车用油能够优化中国能源结构。
机动车尾气排放是形成雾霾的重要原因。北京市环保局对2012年-2013年两年的PM2.5来源做了解析,结果显示:北京市全年PM2.5来源中,污染的区域传输因素约占28%-36%,本地污染排放占64%-72%。在本地污染中,机动车排放(占31.1%)、燃煤(占22.4%)、工业生产(占18.1%)位据前三位。
相比燃煤污染,汽车尾气更难治理。因为燃煤主要用于发电,是集中排放,随着发电机组除尘、脱硫设备的普及,也便于集中治理。而机动车燃油产生的尾气排放是分散污染,一句不雅比喻是,燃煤发电排放是公共厕所、汽车尾气排放是随地大小便。
因此,即使考虑了电动车的电力来源是燃煤发电,污染也会轻于汽车尾气排放。
一言难尽的是产业升级目标。中国政府认为,经过十多年发展,中国新能源汽车产业形成了比较完备的产业链体系,大体与国外同行处在同一起跑线上,部分领域还做到了世界领先。此时奋力一搏,就很有可能在新能源汽车领域摆脱燃油车的落后地位。
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