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三、2013年初,《国务院机构改革和职能转变方案》拉开简政放权大幕
中共十八大以后,中央政府加快了简政放权的速度和力度,并开始重拳整治项目审批领域的腐败问题。根据十八大和十八届二中全会精神,2013年03月15日,国务院公布了《国务院机构改革和职能转变方案》,减少和下放投资审批事项。《方案》要求,除涉及国家安全、公共安全等重大项目外,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,最大限度地缩小审批、核准、备案范围,切实落实企业和个人投资自主权。抓紧修订政府核准投资项目目录。对确需审批、核准、备案的项目,要简化程序、限时办结。实际上,该《方案》的基本原则和当初《国务院关于投资体制改革的决定》并没有什么实质的区别。
2013年5月15日《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)正式拉开了企业投资项目核准放权的序幕,该文件一次性取消和下放了25项核准权限。有意思的是,几乎同时的2013年5月12日,监察部网站发布了刘铁男涉嫌严重违纪,正接受组织调查的重磅消息。
四、2013和2014年连出两版新《目录》,放权力度持续加大
《方案》颁布后不到两年的时间里,国务院连续两年出台了两版新的政府投资项目目录,取消和下放项目核准权限成为主要目标和任务。2013年12月2日发布的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》共取消、下放和转移49项核准权限,其中,取消核准改为备案19项、下放地方政府核准20项、转由国务院行业管理部门核准10项;2014年10月31日发布的《政府核准的投资项目目录(2014年本)》共取消、下放38项核准权限,其中,取消核准改为备案15项、下放地方政府核准23项。简政放权的速度之快、力度之大都是空前的。下图以发电项目为例,可以清楚地看出三个《目录》下项目核准权限的变化:
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5月22日,内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。文件指出,本办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目,不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场,上网价
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记者从近日召开的水电流域开发成就与“双碳”目标下的科学发展论坛上获悉,依托我国丰富的水能资源,主要河流梯级开发格局已初步形成。与会专家认为,随着可再生能源发展“十四五”规划、全国主要流域可再生能源一体化规划研究等陆续出台,宏观层面正在系统谋篇布局可再生能源发展,流域水风光多能互补
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7月8日,东方日升发布公告,公司收到深交所同意公司向特定对象发行A股股票恢复审核的通知。据公告,2022年7月5日,公司收到宁波市能源局出具的《关于东方日升(宁波)光伏科技有限公司15GWN型超低碳高效异质结电池片与15GW高效太阳能组件项目节能审查的批复》(甬能源审批〔2022〕67号),项目已完成相关节
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1月10日,国家能源局印发《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》,文件要求电网企业要做好新能源、分布式能源、新型储能、微电网和增量配电网等项目接入电网及电网互联服务,为相关项目开展接入系统设计提供必要的信息,明确配变可开发容量等信息查询流程及办理时限。对综合能源服务、智
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6月25日,锦州市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(锦政办发〔2025〕9号)。其中提到,电力部门及时组织编制电网规划,电网规划要与能源发展规划、国土空间规划有机衔接。电网规划应依法纳入能源发展规划,对无法及时纳入的项目,按法定程序评估后调整。在国土空间规划修编中,应
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6月30日,江西吉安澄江220千伏变电站主变扩建工程核准获批。一、为满足泰和县电网供电可靠性,根据《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》(江西省人民政府令第236号)、《江西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(江西省2017年本)的通知》(赣府发〔2017〕7号)、《江西省能源局关于做好核
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7月2日,广州110千伏茶东扩建主变工程核准获批。一、为满足大龙街中北部区域负荷增长需要,依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》,同意建设110千伏茶东扩建主变工程项目(项目代码为:2401-440113-04-01-472361)。项目单位为广东电网有限责任公司广州供电局。二、项目建设地点为广
7月2日,广州110kV石围塘输变电工程项目核准获批。一、为满足石围塘片区用电需求,依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》,同意建设110kV石围塘输变电工程项目(项目代码为:2407-440103-04-01-888946)。项目单位为广东电网有限责任公司广州供电局。二、项目建设地点为广州市荔湾区
临朐五井抽水蓄能电站可行性研究项目招标公告项目概况临朐五井抽水蓄能电站可行性研究项目的潜在的投标人应在潍坊市公共资源交易网上(网址:http://ggzy.weifang.gov.cn:8082/wfggzy/)自行下载获取招标文件,并于2025年07月15日09时00分(北京时间)前提交投标文件(潍坊市公共资源交易中心临朐分中
6月30日,中老500千伏联网工程国内段,正式开工建设。国内段建设包括,云南西双版纳至老挝那磨500千伏145千米线路工程,500千伏版纳变扩建工程。届时,中老双向电力互济能力预计达150万千瓦,实现约30亿千瓦时的清洁电力送电规模,促进中老更大范围更大规模电力双向互济,深化中老两国电力合作战略伙伴
6月25日,山西省能源局、国家能源局山西监管办公印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(试行)》。该细则将于2025年8月1日起施行,有效期两年。根据实施细则,山西省的分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。其中:一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或
长期以来火电在我国电力系统中处于绝对主导地位。2015年火电审批权由国家发改委下放至地方,核准容量近1.5亿千瓦,相当于平均每个省市自治区核准新增5个百万千瓦大厂。历史高峰带来严重的装机过剩风险。随后受煤价快速上涨、煤电产能过剩、用电市场增长缓慢、市场竞价加剧等因素叠加影响,火电企业生产
随着时间来到4月,上市公司们也开启了年报披露的节奏。年报中的数字和内容往往最能够直观地反映一家企业的状况和对市场的判断。今年,享能汇将开启一个全新的系列:发电上市公司年报对比。将发电集团主要上市公司的2019年年报与2018年年报做对比。发掘出过去1年里,发电企业各自发生了怎样的变化,对于
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2月17日,中国华能集团有限公司(下称华能)旗下港股上市公司——华能新能源股份有限公司(下称华能新能源)完成了其在联交所的最后一个交易日。根据私有化计划,华能新能源将于2020年2月24日撤销H股在联交所的上市地位。至此,该公司接近9年的港股交易之旅落下帷幕,其总市值定格在约333亿港元。(来
以热保电是一种不得已为之的曲线救国策略,发展核能供热的时机已经成熟。(来源:能源杂志作者:田力)当前,中国能源事业进入结构优化和技术升级的新时期。低碳发展,大力开发风、光、核等新能源成为业界共识。尤其在核能领域,传统能源集团一直致力布局,他们或凭借厂址资源与核电集团参股合作,或投资
重磅丨神华集团完成更名国家能源集团诞生!9月21日,北京市工商行政管理局正式下发核准告知书:神华集团有限责任公司于9月17日被核准变更为国家能源投资集团有限责任公司。公司名称变更为国家能源投资集团,国能投正式诞生!详细情况重磅丨三部门正式印发《2017年分省煤电停建和缓建项目名单的通知》为
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摘要:火电行业供给侧改革始于二十世纪八十年代,十二五末之前火电去产能都以减少存量形式为主。2014年,火电审批权下放地方使得火电行业开始大规模投资建设,供给侧改革变得日益重要,十三五期间开始执行减存控增的政策。今年8月,随着16部委联合发布《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩
2016年年初,国家发改委、能源局紧急下发文件,叫停燃煤火电建设,涉及装机超183GW;2017年8月,16部委发布文件,要求全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上,涉及煤电项目94个。有预测认为,如果按照2016年的煤电建设速度,到2020年时,全国电力系统平均备用率将高达52%,煤电过剩规模可能
国家能源局于10月17日公布全社会前三季度用电量,主要数据如下:前三季度,全国全社会用电量累计43885亿千瓦时,同比增长4.5%。其中第一产业,第二产业,第三产业及城乡居民生活用电量分别为845亿千瓦时,30799亿千瓦时,6025亿千瓦时和6217亿千瓦时。其对应的同比增长分别为4.8%,2.0%,11.5%和11.6%
编者按:国家发改委和国家能源局发文要求13个省级部门在2017年之前暂停核准新建燃煤火电项目,并在15个省区暂缓建设尚未开工的燃煤火电项目,超过183GW的火电装机将被暂停。据分析,2016年必将是中国火电行业发展的一个分水岭或者说转折年,环境压力、产业政策、风电和光伏的发展等因素都将对火电的未
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