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“深圳的电价太贵了,不仅远高于全国平均水平,也高于长江三角洲,高于上海,堪比香港。深圳不改不行了。”2014年12月26日,深圳市发改委价格处副处长谭茂芹对财新记者说。
此时下午2点刚过,谭茂芹匆匆吃过中午饭,正准备赶去参加深圳输配电价改革会议。这是她这一天里的第二场关于电价改革的会议。根据国家能源局2013年的监管报告,深圳平均销售电价为每千瓦时0.792元,商业企业的电价高到每千瓦时1元以上。
比谭茂芹更着急解决电价问题的是深圳市市长许勤。深圳早年的竞争优势已经所剩无几,居高不下的电价成为发展阻碍。此时恰逢中国重启停滞多年的电力改革,深圳再次被推到改革前沿。这一次要做的是被业内公认最难、改了12年都未能推动的电价改革。
2002年,国务院发布《电力体制改革方案》(即一般所称的“5号文件”),启动电改,目标是通过拆分当时厂网一体的国家电力公司,打破垄断,引入竞争,最终实现由市场形成电价。其后,国家电力公司被拆分成国家电网公司、南方电网公司及华能等五大国有发电集团。但在完成了厂网分开第一步后,中国的电力改革就渐行渐缓,至2008年陷入停滞,主辅分离改革至今未能完成,输配分离则未及展开便饱受争议。
电力从生产到销售,分为发、输、配、售四个环节。初步改革之后,中国在发电侧已形成竞争局面,终端消费市场亦是由众多企业和个人构成,但中间的送电(包括长距离输送和城市配送)以及售电环节均由电网公司垄断,电网是惟一的买家和卖家,也因此,政府只能对电价高度管制,电力市场远未形成。
2014年10月,国家发改委提出深圳“先行一步”,进行输配电价改革试点,即通过核定和监管电网成本来确定输配电价,也即过网费。
在自2012年重启的新一轮电改中,一个普遍的共识是:只有在厘清输配电资产的情况下核定输配电价,使居于垄断地位的电网公司的经营模式从收取购售电差价向收取过网费转变,才能打开电改突破口。这是推进电力市场化改革的关键一步。下一步用户直购电试点、竞价上网、联动形成销售电价支付、开放输配电网、允许独立售电商参与竞争等改革,均要以此为前提。
“这只是万里长征的第一步。接下来要放开电力市场,让用户和电厂直接交易形成电力市场价格。”这已经在参与深圳电改的上下层达成了共识。此外,深圳之后,国家发改委也已批准蒙西展开类似试点,接下来是南方电网,最后会推向全国。在改革后,电网将不再是电力垄断买家和卖家的角色,而会成为一条“高速公路”,使用者只需根据使用情况支付过网费即可。
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能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律,其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白,重构了我国能源法律体系,有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则,需加快修订电力法,并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20
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为深入贯彻落实国家“双碳”战略,推动与能源电力领域领军企业深度融合,4月27日,西安交通大学校长、中国工程院院士张立群带队赴中国南方电网有限责任公司(以下简称“南方电网”)推进合作交流,并与南方电网总经理、党组副书记钱朝阳座谈。中国工程院院士、南方电网专家委员会名誉主任委员李立浧,
4月28日,南方电网与清华大学在北京签署战略合作协议。双方将落实党中央关于推动科技创新和产业创新深度融合的决策部署,面向新型能源体系和新型电力系统构建需求,共同打造国家战略科技力量,服务能源电力高水平科技自立自强,打造产教融合、校企合作典范。公司董事长、党组书记孟振平,清华大学党委
4月29日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军率队访问中国南方电网有限责任公司,与南方电网公司董事长、党组书记孟振平会谈。双方就进一步深化合作进行座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波,南方电网公司党组成员、副总经理刘巍参加会谈。吕军对南方电网公司长期以来给予中国大唐的关心
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4月29日,国家发改委、国家能源局联合下发《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》,《通知》提出,湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行,安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前,福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河北南
北极星售电网获悉,4月29日,国家发展改革委、国家能源局发布关于全面加快电力现货市场建设工作的通知,文件提到,湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行,安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前,福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江
4月29日,国家发展改革委国家能源局关于印发《电力辅助服务市场基本规则》的通知,通知指出,电力现货市场连续运行的地区,要完善现货市场规则,适当放宽市场限价,引导实现调峰功能,调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行。原文如下:国家发展改革委国家能源局关于印发《电力辅助服务市
北极星电力网获悉,国家发展改革委国家能源局印发《电力辅助服务市场基本规则》,详情如下:国家发展改革委国家能源局关于印发《电力辅助服务市场基本规则》的通知发改能源规〔2025〕411号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委(工信委、工信厅),国家能源局各派出机构
广东电网有限责任公司2025年信息化项目提升数字技术创新能力专项采购(第一批)招标公告(项目编号:CG0300022002028845)1.招标条件本招标项目广东电网有限责任公司2025年信息化项目提升数字技术创新能力专项采购(第一批),招标人为广东电网有限责任公司,项目资金来自自筹资金,出资比例为100%,资
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