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今年1月中旬,国家发改委发文要求,京津冀、长三角、珠三角等重点地区加快煤炭减量、替代工作,仅河北一省减少煤炭消费量的五年目标就高达4000万吨。
对此,徐斌分析称,受核电等清洁能源发展影响,煤炭行业前景十分堪忧,而全球煤炭价格下跌,来自美国、澳大利亚等价低质优的煤炭对国产煤炭冲击也很大。
据煤炭行业协会预测,2015年,全国煤炭市场供求关系将逐步得到改善,但受多重因素的影响,市场供大于求的态势还难以根本性改变,企业经营压力依然较大,行业运行形势依然严峻。
据了解,2015年,煤炭行业脱困工作要依法依规推进,要更多地遵循市场规律,关键要调整好供求关系,重点围绕对煤矿违法违规建设生产、不安全生产、超能力生产和劣质煤生产消费四个方面严格治理。
针对违法违规煤矿的建设和生产情况治理,姜智敏表示,目前经过初步摸底,已经摸清了一批“疑似违法违规煤矿的名单”,涉及煤矿一百多个,合计涉及产能在2亿至2.5亿吨之间。“如果能够查实,将向全社会公开,首先得让这些煤矿停下来”,“这些矿都要能停下来,调整他们投产的步伐,估计对总量的控制会有很大的影响。”
据了解,针对治理煤矿超能力生产的问题,去年国家相关部门已经开始进行煤矿产能公示,让煤企承诺按等级公告能力组织生产,目前全国有6932处煤矿对外进行了产能公示,产能合计31.26亿吨。
姜智敏则公开表示,“这个数目(31.26亿吨)和我们实际的产量是有差距的,一方面是有一些违法违规的煤矿产量,另一方面还有大量的超能力生产产量。”
不过,在徐斌看来,煤炭行业目前的低迷,是整个能源结构变化的体现,已出台的措施难以从根本上化解行业危机。
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