能源局法制和体制改革司刘刚：能源体制改革症结何在？

能源革命下我国发电产业结构、技术、体制与经营方式的演变华北电力大学经济与管理学院教授、博士生导师谭忠富北京理工大学管理学院教授、博士生导师赵洱岽来源：微信公众号“中国能源观察”01发电产业结构的演变（1）煤电装机占比逐年下降2014年底，我国发电总装机突破13.75亿千瓦，其中煤电8.25亿千瓦

2024年是新中国成立75周年，也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年。在能源安全新战略的指引下，我国能源发展取得了历史性成就，能源消费结构“底色”更绿，多元供应体系日臻完善，国际能源合作全面开展，特别是在新冠肺炎疫情、俄乌冲突、极端天气等多重冲击下，我国保障了能源稳定

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，其中对能源体制革命提出要求，“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，其中对能源体制革命提出要求，“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管

国新办15日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，围绕“坚持高质量发展硬道理推动山西深化全方位转型”作介绍，并答记者问。山西省委常委、常务副省长吴伟介绍，山西省认真贯彻能源安全新战略，大胆先行先试，努力构建新型能源体系，奋力打造全国能源革命综合改革试点先行区。5月15日，中国国务

云天收夏色，木叶动秋声。金秋时节，世界的目光再次汇集苏州。9月5日至7日，2023年国际能源变革论坛在苏州召开，一场传递全球能源变革声音、构建互信伙伴关系、深化全球清洁能源合作的盛会于姑苏绽放。2014年6月，习近平总书记创造性地提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代中国能源高质

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，准确把握我国经济社会发展的阶段性特征，统筹能源发展和安全，作出一系列重大战略部署，指导推动清洁低碳、安全高效的现代能源体系加快构建，新时代我国能源电力行业进入高质量发展新阶段。（来源：微信公众号“中能传媒研究院”作者：杨昆中电联

“十三五”期间，能源电力行业抓住重要战略机遇期，深入贯彻落实“四个革命，一个合作”能源安全新战略，锚定减碳目标，全面夯实绿色低碳发展基础，积极转变依赖化石能源的传统发展方式，能源电力发展迈出了更大的步伐。一是供给侧绿色低碳发展基础进一步夯实。能源电力供给侧结构性改革深入推进，非化

在日前召开的以“能源革命国际合作”为主题的2019年太原能源低碳发展论坛上，来自国内外能源领域的专家、学者以及从业人员走进能源大省山西，聚焦这里的能源革命及转型发展。论坛期间，山西省能源局党组书记、局长王启瑞做客新华访谈，解码能源革命的“山西实践”，和山西推进能源低碳发展的“规划图”

【摘要】受能源变革和电改深化的影响，电网企业从生产向服务转型已经成为全球性趋势，为满足终端客户多元化能源生产与消费的综合能源服务迎来了一个快速发展的时代机遇期，推进综合能源服务业务具有重要的战略意义和经济价值。【关键字】能源变革；电改深化；综合能源服务随着能源变革和电改深化的不断

摘要2015年展开的新一轮电力体制改革既是能源革命的一部分，也是为了解决现有电力体制存在的问题。电力体制改革需要法律的引导和支撑，作为电力领域基础性法律的《电力法》却严重滞后，既有损法律的权威，也不利于改革的推进。为了解决《电力法》与电力体制改革之间的矛盾，《电力法》的修改担负着实现

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做