国家能源局下发关于印发煤层气勘探开发行动计划的通知（全文）

环境保护部日前向媒体通报了《2015中国环境状况公报》。该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划的收官之年，是全面深

北极星风力发电网获悉国家环境保护部近日发布了《2015年中国环境状况公报》，该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划

3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，将加快煤层气开发放在了突出地位。这不仅是安全生产、构建本质安全型煤矿的需要，也是能源革命的需要，在提高能源利用效率、清洁低碳、减少排放、维护国家能源安全，特别是天然气安全等方面都发挥着重要作用。

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔dot;白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党的十

煤层气是个老话题。自上世纪80年代末，我国就开始煤层气的地面开发，2005年，我国煤层气进入商业化开发初期。但综合目前情况，我国煤层气开发利用未有较大飞跃。记者通过整理数据发现，十一五、十二煤层气产量目标均未达成，仍处在艰难爬坡阶段。我国煤层气资源十分丰富，资源量达到36.8万亿立方米，居

1.煤价跌回2004年末水平，超八成煤企亏损今年，煤炭价格下滑，效益下降，亏损面扩大。目前秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价365~375元/吨，相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%，煤炭价格已跌回2004年末水平。部分优势企业开始出现亏损，行业亏损面达80%以上。2.控制产能成常态，煤炭需求难大幅增长十

2015年中央及地方煤炭政策梳理：1月：1日，《商品煤质量管理暂行办法》开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定，对不符合要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。4日，发改委批准新疆大型煤炭基地建设规划。6日，截至目前，河南、河北、辽宁、湖南

处于从商业化初级阶段到商业化成熟阶段爬坡过程中的煤层气产业，正以旧患未除、新忧又起的哀兵之势走向十三五。高开低走是我国煤层气产业发展的写照。如何走出低迷，如今已到了关键时期。十二五的前四年里，煤层气产量增幅分别为36.7%、8.7%、13.7%和9.2%。按目前情况看，2015年煤层气产量要达到十二五

日前，国家能源局网站公布了《国家能源局关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(以下简称《意见》)，指出为适应经济发展新常态对煤炭工业提出的新要求，需坚持调整存量、做优增量，提质增效、集约发展，深化改革、创新驱动，绿色开发、清洁利用的基本原则，通过煤炭行业自身主动调整适应形势变化。强调煤炭行业自身主动调整《意见》强调，要充分认识当前和今后一段时期煤炭工业发展形势的复杂性、艰巨性，增强加快转变煤炭工业发展方式的自觉性和坚定性，重点做好优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理、规范煤炭生产建设秩序、推进煤炭安全绿色开采、推进煤炭清洁高效利用、加快煤

25日，国家能源局印发《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(下称《意见》)，提出优化煤炭开发布局、调整煤炭产业机构等十条措施助力煤炭业脱困，其中推动煤层气产业化发展被单列出来予以强调，提出落实财政补贴、税费扶持、市场定价等政策措施，引导各类所有制企业参与煤层气勘探开发。按照规划，未来5年我国煤层气抽采量将增长1倍多，达到400亿立方米。业内人士认为，目前国内限制煤层气发展的种种束缚有望逐步松绑，将有更多的民营资本投资煤层气勘探开发，煤层气行业未来有望进入快速产业化发展周期。在市场需求不旺、产能建设超前、进口规模较大等多重因素影响下。2012年下半年以

近日，国家能源局对外发布了《中国绿色电力证书发展报告》（以下简称“报告”）。报告显示，2024年全国核发绿证47.34亿个,同比增长28.36倍,其中可交易绿证31.58亿个。2024年全国绿证交易4.46亿个,同比增长3.64倍,其中绿证单独交易2.77亿个、绿色电力交易绿证1.69亿个。此前文件指出，钢铁、石化、数据

2025年，中国分布式能源市场迎来历史性拐点。国家能源局与发改委连发两条“光伏新政”。光伏行业正经历从政策哺育到市场淬炼的剧烈转身。新政叠加新的产业周期，让身处其中的光伏企业充满了变数。这场以市场为名的成人礼，正在重塑百万家光伏企业的生存法则。曾经依靠固定电价托底的盈利模式轰然瓦解，

北极星售电网获悉，4月22日，上海电力交易中心发布2025年3月上海电网煤电容量电费相关结果公示。详情如下：2025年3月上海电网煤电容量电费相关结果公示根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有

近日，贵州能源监管办会同贵州省能源局召开重点煤炭企业智能化建设专项监管启动会，就贵州区域专项监管工作进行安排落实。下一步，贵州能源监管办将按照专项监管工作方案确定的监管范围、监管内容和工作安排，督促贵州重点煤炭企业进一步发挥先进示范带动作用，加快提升煤矿智能化建设水平。

4月17日，中国国家能源局局长王宏志在京会见俄罗斯能源部部长齐维廖夫。双方围绕发展中俄能源合作交换了意见。王宏志表示，在两国元首的战略引领下，经过双方共同努力，中俄能源合作日趋成熟、稳定、坚韧，为两国人民带来了实实在在的利益。国家能源局愿与俄方积极落实好两国元首关于能源合作的重要共

北极星售电网获悉，4月22日，浙江慈溪市人民政府发布关于做好2025年慈溪市有序用电及电力需求侧管理工作的通知。文件明确，完善电力需求响应举措。要继续发挥市场机制的调节作用，引导电力用户根据激励政策，主动改变用电行为，实现削峰填谷，挖掘用电低谷的填谷响应需求，缓解电网调峰压力。进一步深

北极星售电网获悉，4月22日，国家能源局发布2024年分布式光伏备案接网推进情况专项监管典型案例。关于分布式光伏交易、结算方面的案例如下：湖北省黄石市某分布式光伏发电项目，购售电合同、并网验收意见单、供电企业营销系统中并网容量不一致，分别为1260千瓦、1600千瓦、1600千瓦；某分布式光伏发电

4月1日，河北省发展和改革委员会关于加快推进省级充电基础设施监管服务平台数据汇聚和智能有序充电的通知（冀发改能源[2025]397号）。要求国网河北省电力公司要进一步完善平台功能，建设智能有序充电管理模块，集成负荷预测、动态定价、远程控制等功能，结合现场实际，灵活制定接入方案，将运行中的社

4月22日，国家能源局下发《2024年分布式光伏备案接网推进情况专项监管典型案例》，通报了在河北省等11个省组织开展了分布式光伏备案接网推进情况专项监管工作中发现的主要问题。一、分布式光伏备案方面1.山东省东营市某开发区行政审批服务局要求某项目业主单位对接某新能源有限公司后方可备案。2.陕西

北极星储能网获悉，4月21日，山东省能源局印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》，明确提出要开展新型储能提振行动，其中完善储能市场交易机制方面，适当放开现货市场限价，拉大充放电价差。支持储能自主参与实时电能量市场和调频、爬坡、备用等辅助服务市场，建立“一体多用、分时复用”交易

近日，辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)发布，其中值得注意的有：（1）农光互补、渔光互补以及小型地面电站光伏发电项目归于集中式光伏电站管理，需统筹纳入全省建设方案。（2）大型工商业分布式光伏的电力用户负荷发生较大变化时，可将项目调整为集中式光伏电站，作为新增集中式