国家能源局下发关于印发煤层气勘探开发行动计划的通知（全文）

环境保护部日前向媒体通报了《2015中国环境状况公报》。该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划的收官之年，是全面深

北极星风力发电网获悉国家环境保护部近日发布了《2015年中国环境状况公报》，该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划

3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，将加快煤层气开发放在了突出地位。这不仅是安全生产、构建本质安全型煤矿的需要，也是能源革命的需要，在提高能源利用效率、清洁低碳、减少排放、维护国家能源安全，特别是天然气安全等方面都发挥着重要作用。

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔dot;白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党的十

煤层气是个老话题。自上世纪80年代末，我国就开始煤层气的地面开发，2005年，我国煤层气进入商业化开发初期。但综合目前情况，我国煤层气开发利用未有较大飞跃。记者通过整理数据发现，十一五、十二煤层气产量目标均未达成，仍处在艰难爬坡阶段。我国煤层气资源十分丰富，资源量达到36.8万亿立方米，居

1.煤价跌回2004年末水平，超八成煤企亏损今年，煤炭价格下滑，效益下降，亏损面扩大。目前秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价365~375元/吨，相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%，煤炭价格已跌回2004年末水平。部分优势企业开始出现亏损，行业亏损面达80%以上。2.控制产能成常态，煤炭需求难大幅增长十

2015年中央及地方煤炭政策梳理：1月：1日，《商品煤质量管理暂行办法》开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定，对不符合要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。4日，发改委批准新疆大型煤炭基地建设规划。6日，截至目前，河南、河北、辽宁、湖南

处于从商业化初级阶段到商业化成熟阶段爬坡过程中的煤层气产业，正以旧患未除、新忧又起的哀兵之势走向十三五。高开低走是我国煤层气产业发展的写照。如何走出低迷，如今已到了关键时期。十二五的前四年里，煤层气产量增幅分别为36.7%、8.7%、13.7%和9.2%。按目前情况看，2015年煤层气产量要达到十二五

日前，国家能源局网站公布了《国家能源局关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(以下简称《意见》)，指出为适应经济发展新常态对煤炭工业提出的新要求，需坚持调整存量、做优增量，提质增效、集约发展，深化改革、创新驱动，绿色开发、清洁利用的基本原则，通过煤炭行业自身主动调整适应形势变化。强调煤炭行业自身主动调整《意见》强调，要充分认识当前和今后一段时期煤炭工业发展形势的复杂性、艰巨性，增强加快转变煤炭工业发展方式的自觉性和坚定性，重点做好优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理、规范煤炭生产建设秩序、推进煤炭安全绿色开采、推进煤炭清洁高效利用、加快煤

25日，国家能源局印发《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(下称《意见》)，提出优化煤炭开发布局、调整煤炭产业机构等十条措施助力煤炭业脱困，其中推动煤层气产业化发展被单列出来予以强调，提出落实财政补贴、税费扶持、市场定价等政策措施，引导各类所有制企业参与煤层气勘探开发。按照规划，未来5年我国煤层气抽采量将增长1倍多，达到400亿立方米。业内人士认为，目前国内限制煤层气发展的种种束缚有望逐步松绑，将有更多的民营资本投资煤层气勘探开发，煤层气行业未来有望进入快速产业化发展周期。在市场需求不旺、产能建设超前、进口规模较大等多重因素影响下。2012年下半年以

7月10日，广东省能源局发布关于能源领域氢能试点推荐上报项目的公示。所公示项目覆盖氢能制取、储运、应用多个环节。具体信息如下：广东省能源局关于能源领域氢能试点推荐上报项目的公示按照《国家能源局综合司关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知》（国能综通科技〔2025〕91号）要求，经组织申报

7月9日，青海省政协常委、经济委员会主任尚玉龙一行赴省能源局，就培育发展新质生产力，打造国家清洁能源产业高地相关工作开展调研座谈。座谈会上，省能源局汇报了“十四五”以来全省清洁能源发展取得的成效、存在的困难及下一步工作思路。截至2025年5月底，全省发电装机7576万千瓦(含储能)，其中:水电

更高的安全水平，是储能进入交易时代的入场券。安全是储能一切价值发挥的基石。面对电力现货市场交易场景下高频调用的需求，储能电站的安全风险也随之增大，但现阶段的储能系统能否经受住高频调用的考验？海外成熟电力市场中，储能电站早已实现高频调用，因此也更早暴露出储能电站严峻的安全问题。近期

2025年6月29日至7月11日，国际原子能机构应中方邀请来华开展核与辐射安全监管领域综合监管评估（以下简称综合评估），高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效，认定可在国际社会推广的多项良好实践和良好业绩，并于评估结束后举办联合新闻发布会。综合评估是国际原子能机构最具影响力的国际同行评估之

7月11日，国家发改委、国家能源局联合发布的《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》指出，原则同意国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司报送的《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》，要进一步深化合作，充分发挥跨电网经营区常态化交易机制作用，促进电力市场互联互通，提升网间

7月9日，国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任李春临宣布，我国已初步建成全国统一电力市场体系。这一突破的背后，是我国电力资源配置格局的历史性重塑。回望来时路，全国统一电力市场体系的构想历经二十余载接续探索。2002年，国务院印发《电力体制改革方案

7月11日，四川甘孜州发展和改革委员会发布《关于甘孜州道孚龚吕二期等5个光伏项目法人优选的公告》。根据公告，项目总规模280万千瓦，包含道孚龚吕二期130万千瓦光伏项目、道孚亚日二期50万千瓦光伏项目、道孚格哈普一期50万千瓦光伏项目、石渠10万千瓦供电保供光伏项目、雅江县7号地块光伏发电项目。

北极星售电网获悉，7月11日，国家发展改革委、国家能源局发布关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函。文件明确，国家电网公司、南方电网公司要在2025年迎峰度夏期间，依托跨电网常态化交易机制实现电力资源优化配置，更好支撑电力保供。年底前，进一步统一市场规则、交易品种和交易时序，实现

日前，云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下：一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，落实省委、省政府“3815”战略发展目标，进一步利用云南绿色

近日，为深入贯彻落实国务院安委会、国家能源局关于2025年“安全生产月”活动重要部署，紧扣“人人讲安全、个个会应急—查找身边安全隐患”活动主题，华北能源监管局联合国电电力公司，在国能国华（北京）燃气热电有限公司组织开展了厂区光伏电站火灾应急演练。华北能源监管局有关负责同志赴现场，对演

北极星售电网获悉，7月11日，山东省能源局发布《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》政策解读。文件明确，《实施细则》分为总则、投资开发、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理、附则七章，共计四十一条，覆盖了分布式光伏发电的定义分类和项目全生命周期各阶段的管理要求，重点对以下四