国家能源局下发关于印发煤层气勘探开发行动计划的通知（全文）

环境保护部日前向媒体通报了《2015中国环境状况公报》。该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划的收官之年，是全面深

北极星风力发电网获悉国家环境保护部近日发布了《2015年中国环境状况公报》，该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划

3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，将加快煤层气开发放在了突出地位。这不仅是安全生产、构建本质安全型煤矿的需要，也是能源革命的需要，在提高能源利用效率、清洁低碳、减少排放、维护国家能源安全，特别是天然气安全等方面都发挥着重要作用。

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔dot;白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党的十

煤层气是个老话题。自上世纪80年代末，我国就开始煤层气的地面开发，2005年，我国煤层气进入商业化开发初期。但综合目前情况，我国煤层气开发利用未有较大飞跃。记者通过整理数据发现，十一五、十二煤层气产量目标均未达成，仍处在艰难爬坡阶段。我国煤层气资源十分丰富，资源量达到36.8万亿立方米，居

1.煤价跌回2004年末水平，超八成煤企亏损今年，煤炭价格下滑，效益下降，亏损面扩大。目前秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价365~375元/吨，相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%，煤炭价格已跌回2004年末水平。部分优势企业开始出现亏损，行业亏损面达80%以上。2.控制产能成常态，煤炭需求难大幅增长十

2015年中央及地方煤炭政策梳理：1月：1日，《商品煤质量管理暂行办法》开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定，对不符合要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。4日，发改委批准新疆大型煤炭基地建设规划。6日，截至目前，河南、河北、辽宁、湖南

处于从商业化初级阶段到商业化成熟阶段爬坡过程中的煤层气产业，正以旧患未除、新忧又起的哀兵之势走向十三五。高开低走是我国煤层气产业发展的写照。如何走出低迷，如今已到了关键时期。十二五的前四年里，煤层气产量增幅分别为36.7%、8.7%、13.7%和9.2%。按目前情况看，2015年煤层气产量要达到十二五

日前，国家能源局网站公布了《国家能源局关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(以下简称《意见》)，指出为适应经济发展新常态对煤炭工业提出的新要求，需坚持调整存量、做优增量，提质增效、集约发展，深化改革、创新驱动，绿色开发、清洁利用的基本原则，通过煤炭行业自身主动调整适应形势变化。强调煤炭行业自身主动调整《意见》强调，要充分认识当前和今后一段时期煤炭工业发展形势的复杂性、艰巨性，增强加快转变煤炭工业发展方式的自觉性和坚定性，重点做好优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理、规范煤炭生产建设秩序、推进煤炭安全绿色开采、推进煤炭清洁高效利用、加快煤

25日，国家能源局印发《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(下称《意见》)，提出优化煤炭开发布局、调整煤炭产业机构等十条措施助力煤炭业脱困，其中推动煤层气产业化发展被单列出来予以强调，提出落实财政补贴、税费扶持、市场定价等政策措施，引导各类所有制企业参与煤层气勘探开发。按照规划，未来5年我国煤层气抽采量将增长1倍多，达到400亿立方米。业内人士认为，目前国内限制煤层气发展的种种束缚有望逐步松绑，将有更多的民营资本投资煤层气勘探开发，煤层气行业未来有望进入快速产业化发展周期。在市场需求不旺、产能建设超前、进口规模较大等多重因素影响下。2012年下半年以

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

5月7日13时，随着最后一根导线在G70—G72成功架设，由中国安能二局电力公司承建的三峡能源青海海西州50万千瓦风电330千伏送出线路工程实现全线贯通，标志着海西州风电项目建设取得阶段性胜利。三峡能源青海海西州50万千瓦风电330千伏送出线路工程是青海省和国家能源局重点建设项目，总投资8900万元，线

北极星储能网获悉，张家口市今年一季度可再生能源装机规模突破4000万千瓦，总发电量200.4亿千瓦时，占全市发电量的78.5%，两项指标稳居全国非水可再生能源城市首位。其中国家电网大同——怀来——天津南1000千伏特高压工程正式开工，这是张家口地区第三条特高压外送通道，设计年输送容量800万千瓦，可

5月12日，山西省能源局发布《关于公布2025年第一批废止风电光伏发电项目规模清单的通知》。《通知》指出，为加快推进存量新能源项目建设，优化电网接入与资源配置，提高项目落地转化率，山西省能源局组织各市能源局对投资不积极、确定无法建设的存量风电光伏发电项目进行了梳理。根据相关市上报的拟废

近日，山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知，支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合，提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求，有序推进小煤

5月8日，气候组织正式宣布其所发起的全球绿色电力消费倡议（以下简称“RE100”）全面认可中国可再生能源绿色电力证书（以下简称“中国绿证”），这一突破性进展引发各方高度关注。中国绿证缘何获得RE100全面认可？其背后承载着怎样的战略价值？又将为企业实践与市场发展带来哪些深层影响？带着上述问题

5月13日，重庆市能源局公开关于市六届人大三次会议第0462号代表建议办理情况的答复函。根据答复文件，重庆綦江区“十四五”以来，累计下达集中式风电、光伏项目开发规模约55万千瓦，现已建成集中式新能源项目3.2万千瓦、分布式光伏项目8.2万千瓦。同时，持续优化綦江—万盛片区电网网架，改善提升新能

北极星售电网获悉，5月13日，上海电力交易中心发布2025年4月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）和《

北极星售电网获悉，近日，天津、河北、宁夏、蒙东、甘肃等地电力交易中心公示受理注册的售电公司相关信息，合计7家售电公司。详情如下：天津电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告按照国家发展改革委国家能源局《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）的要求，天津电力交易

近日，为促进源网协同发展，高质量编制“十五五”电力发展规划，构建更加坚强的电网网架，青海省能源局发挥统筹协调职能，组织相关市县发展改革委，国网青海省电力公司、国网青海经研院、西北电力设计院、青海省电力设计院开展“十五五”电网通道建设布局现场踏勘工作。青海省内北通道、省内南通道与西

5月13日，国家能源局发布关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知。各派出机构：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称《办法》）于2025年7月1日起施行，为做好许可证换领和过渡期内延续工作，确保《办法》有序实施，现就有关事项通知