国家能源局下发关于印发煤层气勘探开发行动计划的通知（全文）

环境保护部日前向媒体通报了《2015中国环境状况公报》。该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划的收官之年，是全面深

北极星风力发电网获悉国家环境保护部近日发布了《2015年中国环境状况公报》，该公告由环保部、国家能源局等11个部委联合编写，公布了2015年大气、能源等13大领域的状况及及措施行动，其中非化石可再生能源也为环境改善贡献了自己的力量。以下为《2015年中国环境状况公报》能源部分：2015年是十二五规划

3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，将加快煤层气开发放在了突出地位。这不仅是安全生产、构建本质安全型煤矿的需要，也是能源革命的需要，在提高能源利用效率、清洁低碳、减少排放、维护国家能源安全，特别是天然气安全等方面都发挥着重要作用。

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔dot;白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党

任务艰巨，责任重大。在2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力这样评价十三五能源工作。十二五期间，我国能源工作得到党中央、国务院前所未有的高度重视，国家能源局扎实开展各项工作，我国能源迎来了蓬勃发展的新时代。十三五是能源发展的全面转型、能源革命起步蓄力的重要时期。党的十

煤层气是个老话题。自上世纪80年代末，我国就开始煤层气的地面开发，2005年，我国煤层气进入商业化开发初期。但综合目前情况，我国煤层气开发利用未有较大飞跃。记者通过整理数据发现，十一五、十二煤层气产量目标均未达成，仍处在艰难爬坡阶段。我国煤层气资源十分丰富，资源量达到36.8万亿立方米，居

1.煤价跌回2004年末水平，超八成煤企亏损今年，煤炭价格下滑，效益下降，亏损面扩大。目前秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价365~375元/吨，相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%，煤炭价格已跌回2004年末水平。部分优势企业开始出现亏损，行业亏损面达80%以上。2.控制产能成常态，煤炭需求难大幅增长十

2015年中央及地方煤炭政策梳理：1月：1日，《商品煤质量管理暂行办法》开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定，对不符合要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。4日，发改委批准新疆大型煤炭基地建设规划。6日，截至目前，河南、河北、辽宁、湖南

处于从商业化初级阶段到商业化成熟阶段爬坡过程中的煤层气产业，正以旧患未除、新忧又起的哀兵之势走向十三五。高开低走是我国煤层气产业发展的写照。如何走出低迷，如今已到了关键时期。十二五的前四年里，煤层气产量增幅分别为36.7%、8.7%、13.7%和9.2%。按目前情况看，2015年煤层气产量要达到十二五

日前，国家能源局网站公布了《国家能源局关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(以下简称《意见》)，指出为适应经济发展新常态对煤炭工业提出的新要求，需坚持调整存量、做优增量，提质增效、集约发展，深化改革、创新驱动，绿色开发、清洁利用的基本原则，通过煤炭行业自身主动调整适应形势变化。强调煤炭行业自身主动调整《意见》强调，要充分认识当前和今后一段时期煤炭工业发展形势的复杂性、艰巨性，增强加快转变煤炭工业发展方式的自觉性和坚定性，重点做好优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理、规范煤炭生产建设秩序、推进煤炭安全绿色开采、推进煤炭清洁高效利用、加快煤

25日，国家能源局印发《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(下称《意见》)，提出优化煤炭开发布局、调整煤炭产业机构等十条措施助力煤炭业脱困，其中推动煤层气产业化发展被单列出来予以强调，提出落实财政补贴、税费扶持、市场定价等政策措施，引导各类所有制企业参与煤层气勘探开发。按照规划，未来5年我国煤层气抽采量将增长1倍多，达到400亿立方米。业内人士认为，目前国内限制煤层气发展的种种束缚有望逐步松绑，将有更多的民营资本投资煤层气勘探开发，煤层气行业未来有望进入快速产业化发展周期。在市场需求不旺、产能建设超前、进口规模较大等多重因素影响下。2012年下半年以

北极星售电网获悉，6月11日，国家能源局东北监管局发布关于征求《东北区域省间电力中长期交易实施细则（征求意见稿）》意见的公告。文件提出，东北区域内省间交易分为电能量交易、绿电交易、合同转让、合同变更等。区域内省间交易购方落地价格由交易上网价格、各环节输电价格、输电损耗等构成。交易上

国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比，新一代煤电“新”在哪儿，应如何推进建设？从系统角度来看，新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四

近年来，我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长，在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加

6月11日，广东省能源局发布关于做好2026年省级节能降耗专项资金储备项目征集工作助力大规模设备更新的通知，能源领域聚焦煤电机组爬坡性能提升、宽负荷高效改造涉及的燃煤锅炉、汽轮机、发电机等主辅设备更新改造。详情如下：广东省能源局关于做好2026年省级节能降耗专项资金储备项目征集工作助力大规

日前，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号），在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号）原有“三零”“三省”基础上，进一步强化改革思维、加

近期，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（以下简称《意见》）。这一重要政策文件的出台，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的有力举措，擘画了未来五年全国提升“获

北极星售电网获悉，近日，浙江省发改委、浙江省能源局印发《2025年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》。其中指出，做好分时电价引导。强化分时电价政策宣贯，推动工商业用户主动开展削峰填谷，引导广大电动汽车车主推迟晚间充电时间，力争通过分时电价引导实现100万千瓦以上削峰效果，有效降

记者从内蒙古能源局获悉，今年以来，蒙西电力现货市场价格连续下降，现货市场出清均价由1月份的0.344元/千瓦时逐月降低至4月份的0.153元/千瓦时，降幅达到56%，新能源日均出清电量超过3.5亿千瓦时。数据显示，今年以来，蒙西电网新能源日均出清电量超过3.5亿千瓦时，5月份，蒙西电力现货市场全月累计出

6月4日，国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知，先期围绕构网型技术、系统友好型新能源电站、智能微电网、虚拟电厂等七个方向开展试点。激发中国构网型储能迫切需求的核心，是新能源装机、发电量占比。业内人士表示，当光伏、风电新能源渗透率达到电力系统的40%-50%，传统

6月10日，国家能源局综合司发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知，通知指出，在深远海、沙戈荒、“高海边无”等电网薄弱地区，因地制宜开展离网制氢等试点，构建风光氢储一体化能源架构，探索先进离网制氢技术应用，实现离网构网支撑以及可再生能源出力、储能充放与电解槽负荷柔性协调，并开展

5月30日，国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度（5月）调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况，听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况，分析