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工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》明确提出煤化工结构不合理、煤炭综合利用效率较低,必须综合提升区域煤炭清洁高效利用水平,这引起业界的高度关注。业内专家表示,落实《计划》目标,解决好我国用煤问题,包含两层意思:一是控好煤,即减少煤炭用量;二是用好煤,即实现煤炭清洁利用。
现代煤化工是清洁利用煤炭的一条较好途径。那么,已建成的煤化工项目是否实现了清洁生产?在节能减排和环境保护方面存在哪些问题?有哪些需要汲取的经验和教训?
可行性报告要“可行” 不可行性分析要重视
“煤化工前期准备非常重要,它决定着一个煤化工项目,甚至一个区域煤化工产业的成功与失败。煤化工的源头把控就是前期可研、工程技术设计、采购和施工建设等环节。这些环节把握不住,到后面就不好办了。”一家大型煤化工企业副总工程师黄新平在接受中国化工报记者独家采访时表示。黄新平长期在化工领域从事设计工作,后来又直接参与煤化工项目设计及工程管理,他提出了自己思考已久的观点:任何一个煤化工项目都是十分复杂的系统工程。就单个煤化工项目而言,除了项目本身复杂的装置系统外,外部环境甚至更为重要,项目选址、煤炭来源、运输能力、水资源、动力供应、市场等都要考虑周全。但其中有些因素往往不被重视,或者说重视程度不够。
黄新平说,项目选址要尽可能多地考虑到项目营运过程中对资源的便捷利用,比如选择在煤炭坑口附近,或水源附近,或离市场近一些等,这样利于节约资源、降低成本,也有利于节能减排。同时还要考虑到对社会资源的依托,这样不但可以节省占地、投资,也有利于引进和留住人才。
业内另一位专家告诉中国化工报记者,煤化工选址的确大有学问,但一些项目单位、甚至包括一些地方政府,在煤化工选址上论证不够充分、过于草率,造成日后项目营运过程中各种消耗过大,成本太高,困难重重。
中国化工报记者观察发现,选址问题甚至决定着项目的成败。记者了解到这样一个案例,某煤化工项目在建设一段时间后,不得已只好暂时停建,原因虽然是多方面的,但前期工作不到位、可研不充分是一个重要方面。这个项目需要从外省调入煤炭,实际消费市场与可研也有差距。基于这些原因,业主单位经再三考虑,让项目暂时停了下来,眼下处于欲上不能、欲罢不忍的两难境地。
黄新平说,煤化工虽是传统产业,但近些年发展起来的煤制烯烃、煤制天然气、煤制油、煤制芳烃、煤制乙二醇等现代煤化工则是新兴产业,由于缺乏可借鉴经验,投资风险比其他产业要更大一些。因此,前期可研和设计环节必须一步一个脚印,实事求是,一定要做得好些、再好些,心里没底的事不要做。
“煤化工项目的建设,需要首先编制可行性研究报告,上报有关部门审批。若干年来,我们一直在这样做,效果究竟怎样?我们不能全部否定,成绩是不少的,但是问题也不少。”北京中科合成油工程有限公司顾问唐宏青接受中国化工报记者采访时表示,突出的问题是编写和评审可行性研究报告中的随意性。有的可行性报告完全是围着主观意愿转,说行就行,不行也行,致使项目在开工后发现资源不足、工程难以为继,技术落后、达不到设计值,生产能力低下、“三废”处理不好导致污染严重,投产后产品质量不达标、经营亏损……其结果与当初的“可行性”相去甚远。
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