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记者了解到,各产煤省份的洗选煤折算率基本为区间数,因此同一地区不同企业的洗选煤折算率不尽相同,同一集团不同下属企业的洗选煤折算率也不尽相同。以河北省为例,该省北部产煤区(张家口市、承德市、唐山市、秦皇岛市)洗选煤折算率为60%,南部产煤区(保定市、石家庄市、邢台市、邯郸市)洗选煤折算率为70%,因此冀中能源集团分布于不同地市的企业的洗选煤折算率会有所不同。这种情况在各大煤炭企业均存在。
从目前各产煤省份财税部门公布的情况看,“稳”字成为煤炭资源税新旧税制转换的主基调。其中,2015年1月,宁夏煤炭资源税入库9425.16万元;甘肃省52家煤炭企业缴纳煤炭资源税2228.46万元;河北省煤炭企业共申报煤炭资源税2321万元;江苏徐州顺利征收煤炭资源税1415万元。
记者从中国煤炭经济研究会了解到,尽管各产煤省份煤炭资源税改革顺利实施,但截至目前,国家层面、省级层面的具体实施细则均未出台,国务院《关于实施煤炭资源税改革的通知》中明确的一些优惠政策也并未落实到位。
煤炭企业税负有升有降
在煤炭资源税改革实施后的首个征期,中国煤炭经济研究会对煤炭企业资源税缴纳情况进行了调研。
调研结果显示,由于各产煤省份煤炭资源税税率和洗选煤折算率不尽合理,造成部分煤炭企业资源税实际缴纳金额占煤炭销售收入的比重提高,增加了煤炭企业的税负。
据了解,这一结论是在分析对比多家煤炭企业2014年12月与2013年12月煤炭资源税缴纳情况的基础上得出的。
2014年12月,神华集团准格尔能源公司缴纳煤炭资源税3265.97万元,较2014年前11个月平均额多缴2410.32万元,较2013年12月多缴2306.95万元。
辽宁铁法能源公司适用的煤炭资源税税率为2%,铁岭地区洗选煤折算率为64.67%。2013年12月,煤炭资源税(从量计征)占煤炭销售收入的比率为1.2%,矿产资源补偿费占煤炭销售收入的比率为0.4%,价格调节基金占煤炭销售收入的比率为0.33%,三项合计占煤炭销售收入的比率为1.93%;2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为2.28%,同比提高0.35个百分点。
安徽淮北矿业集团适用的煤炭资源税税率为2%,洗选煤折算率为71%。2013年12月,煤炭资源税(从量计征)占煤炭销售收入的比率为0.55%,矿产资源补偿费占煤炭销售收入的比率为0.59%,价格调节基金占煤炭销售收入的比率为0.01%,三项合计占煤炭销售收入的比率为1.15%;2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为1.49%,同比提高0.34个百分点。
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