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煤炭资源税改革 煤炭企业负担轻了重了?(图)

2015-03-25 16:42来源:中国煤炭报关键词:煤炭资源税煤炭企业煤炭行业收藏点赞

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中煤集团下属煤炭企业分布在不同省份,本次煤炭资源税改革对其影响较大。中煤集团表示,除其下属的平朔公司外,其他煤炭企业资源税负均有所加重。除山西、内蒙古执行较高的税率外,其他省份的税率相对低一些,最低的为2%。即便如此,中煤集团下属煤炭企业的资源税负已经加重。

冀中能源邯矿集团聚隆矿业公司财务人员算了一笔账:改革前,企业应缴资源税27.57万元,矿产资源补偿费28.5万元,资源税费总额56.07万元,综合税费负担率为1.97%;改革后,煤炭资源税税率为2%,应缴资源税变为57万元,如果考虑到下一步清费工作继续开展,整体负担可能下降。

推行煤炭资源税改革的前提条件是不增加煤炭企业的负担。这仅在一部分煤炭企业有所体现。

开滦集团适用的煤炭资源税税率为2%,洗选煤折算率为60%。2013年12月,煤炭资源税(从量计征)占煤炭销售收入的比率为0.85%,矿产资源补偿费占煤炭销售收入的比率为0.78%,价格调节基金为0,三项合计占煤炭销售收入的比率为1.63%;2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为1.4%,同比降低0.23个百分点。

山西阳泉煤业集团适用的煤炭资源税税率为8%,洗选煤折算率为85%。2013年12月,煤炭资源税(从量计征)占煤炭销售收入的比率为0.88%,矿产资源补偿费占煤炭销售收入的比率为1.02%,价格调节基金占煤炭销售收入的比率为0.12%,可持续发展基金占煤炭销售收入的比率为4.36%,四项合计占煤炭销售收入的比率为6.38%;2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为6.29%,同比降低0.09个百分点。

对此,中国煤炭经济研究会的专家认为,目前,煤价低位运行,超过70%的煤炭企业亏损严重,各产煤省份相继采取了一些减负措施,停征或暂缓征收一部分费用,一定程度上减轻了企业负担。但是,不少产煤省份在测算煤炭资源税税率时,又将此前征收的一些费用作为测算依据。如,山东省为减轻煤炭企业负担,价格调节基金从2014年10月起暂停征收,但在测算煤炭资源税税率时又将价格调节基金作为基数。山东省煤炭资源税税率为4%,为东部地区最高。由于东部地区煤炭价格高于西部地区,这样势必增加了该省煤炭企业的税负,降低了市场竞争能力。因此,煤炭企业的税费负担与煤价高位运行时相比是减轻了,但与各产煤省份采取减负措施后、实施煤炭资源税改革前这段时间相比反而有所加重。也就是说,一些省份的煤炭企业税费负担环比或同比是加重了。

原标题:负担轻了重了? 资源税改革调查(上)
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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