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煤炭资源税从价计征改革后,中国煤炭经济研究会对主要产煤省份和部分大型煤企的煤炭资源税征收及缴纳情况进行了调研。
调研结果显示,煤炭企业的税费负担与煤价高位运行时相比是减轻了,但与各产煤省份采取减负措施后、实施煤炭资源税改革前这段时间相比反而有所加重。
不少地区尚未明确煤炭资源税的测算依据;“对衰竭期煤矿开采的煤炭,资源税减征30%。对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%”这一规定,大部分产煤省份尚未实行。
煤炭资源税从价计征改革实施3个月有余,随着国家税务总局和各产煤省份相继公布煤炭资源税征收情况,备受业内外关注的煤炭资源税从价计征改革平稳落地。
来自国家税务总局的数据显示,煤炭资源税改革后的前2个月,内蒙古、陕西、山西等25个产煤省份,企业缴纳煤炭资源税65.89亿元,比从量计征方式征收的资源税增加48.17亿元,同时清理涉煤收费基金70.51亿元。改革后,煤炭企业总体负担减少22.34亿元,平均一吨煤减负4元左右。
但从中国煤炭经济研究会的调研情况看,由于各产煤省份的煤炭资源税税率、洗选煤折算率不同,煤炭企业实际煤炭资源税税额占其煤炭销售收入的比率有升有降。
洗选煤折算率相继公布
2014年12月,我国煤炭资源税从价计征改革正式实施。在产煤省份相继公布煤炭资源税税率的同时,备受关注且对煤炭企业缴税金额影响较大的洗选煤折算率也相继公布。
从各产煤省份公布的税率来看,我国煤炭资源税税率因地而异,西高东低,呈阶梯式分布。
其中,内蒙古的煤炭资源税税率最高,为9%。山西为8%,宁夏为6.5%,陕西、新疆、青海为6%,云南为5.5%,贵州为5%,山东为4%,重庆为3%,四川、甘肃、湖南、广西为2.5%,北京、河北、河南、安徽、江西、江苏、吉林、辽宁、黑龙江、湖北、福建为2%。
从各产煤省份公布的洗选煤折算率来看,洗选煤折算率因地而异,因企而异。根据中国煤炭经济研究会对部分省份的调查,内蒙古为65%至93%,山西为75%至85%,陕西为68%至80%,山东为70%至90%,河北为60%至70%,河南为75%至80%,安徽为58%至82%,辽宁为55%至64.67%,黑龙江为68%左右,吉林为70%左右,江西为50%至60%,四川为63%至70%,江苏为71%左右,湖南和贵州均为75%左右,北京为70%。
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