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四、重点任务
(一)探索创新发展路径
1.形成具有较强竞争力的自主创新体系。大力实施自主创新能力提升工程,加快关键核心技术研发攻关,在若干重点领域组建一批技术创新平台,加快国家超级计算长沙中心、亚欧水资源研究利用中心、中意设计创新中心湖南中心建设;围绕重点产业、关键共性技术,探索组建各类跨区域产业技术创新战略联盟。引导企业进行跨区域强强联合,争取建设先进储能材料、人类干细胞等国家级创新平台,积极引进省部级以上工程技术研发平台,力争50%以上的工程技术研发平台达到国际先进水平、80%以上达到国内领先水平。以梅溪湖国际新城为核心规划建设未来科技城,加快梅溪湖研发中心建设,打造高水平创新创业基地。
2.建设全国一流的科技成果转化交易平台。依托区内高校和长沙高新技术产业开发区,鼓励和引导国内外高校和科研机构、企业等在新区建立技术转移中心、大学科技园和成果转化基地,培育具有国际竞争力的高科技产业链。抓住战略性新兴产业成果孵化等关键环节,完善科技企业孵化体系,培育一批科技企业孵化器。做大做强中国(长沙)科技成果转化交易会品牌,打造中国科技创新成果交易的重要平台。
3.建立健全富有活力的科技创新体制机制。建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革。完善科技创新、技术转让、企业并购等政策,改进政府对技术创新的支持方式,建立以产业基金、创业投资基金等金融手段支持科技研发和成果转化的保障机制,支持和鼓励科技人员创新创业。完善创新服务体系,为各类创新主体搭建公共平台、提供优质服务。
(二)构建高端产业体系
1.促进战略性新兴产业集群发展。以产业园区为载体,积极吸引产业链整体转移和关联产业协同转移,培育一批具有国内外先进水平的战略性新兴产业集群。在高端制造业领域,着力提升产业配套能力,实现产品系列化、产业高端化,打造高端制造业基地。在新材料领域,培育形成以先进储能材料、先进复合材料、钛金属材料、超硬材料与硬质合金为主导的新材料产业体系。在电子信息领域,大力发展移动电子商务、云计算等软件开发和服务外包产业,做大做强国家软件产业基地和服务外包基地。在新能源与节能环保领域,重点发展太阳能光伏产业、热泵产业、智能电网设备及并网服务产业,加快建设环保先进装备制造基地。在医药领域,重点发展现代中药、生物疫苗和诊断试剂、医疗器械、医疗康复服务、基因工程药物等产业。
2.推动现代服务业集聚发展。着力推进金融服务、科技研发、商务会展、商贸物流等现代服务业集聚发展,建设现代服务业集聚区。大力引进国内外金融机构区域总部,加快建设长沙金融后援服务中心、滨江金融区。积极扶持各类创新平台建设,培育一批特色研发服务企业,打造高端研发机构集聚地。壮大法律、会计、咨询、评估等商务服务业,推进会展业向国际化、品牌化、专业化方向发展。以湖南大学、中南大学等科研院所为依托,推进研发设计服务与相关产业融合发展。加快建设洋湖总部经济区,逐步形成一批金融总部、研发总部、贸易总部等。加强综合物流园区和专业物流中心等建设,构建功能完备的现代物流体系。
(三)培育文化产业高地
1.提升文化产业规模化、集约化、专业化水平。大力整合开发各类文化资源,优化产业布局和结构,加快发展文化创意、工艺设计、演艺娱乐、影视传媒、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等产业。积极培育各类专业化市场,坚持创意、科技、资本相结合,提升文化品牌价值,增强文化产业整体实力和竞争力,将文化优势转化为经济社会发展优势。重点建设以岳麓山为依托的大河西文化创新创意产业区,打造以月亮岛、橘子洲等为依托的湘江西岸文化旅游休闲产业带,做优做强麓谷国家动漫游戏产业振兴基地和岳麓文化艺术产业基地,深入推进长沙国家级文化和科技融合示范基地建设。
2.推进文化体制机制创新。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求,加快经营性文化单位转企改制,稳步推进公益性文化事业单位改革,加快推进现代公共文化服务体系建设。支持各种形式的小微文化企业发展,鼓励符合条件的文化企业上市融资。支持民间资本参与文化遗产保护开发和文化创意集聚区建设,投资兴建电影院、文化站等各类文化设施。加快文化产业“走出去”与“引进来”步伐,加强与国内外文化产业集团合作,培育一批拥有自主品牌、投资主体多元化的大型文化企业集团,积极参与国际竞争,推动优秀艺术团体参与境外各种文化交流活动,不断提高新区文化创意产业的国际知名度和影响力。
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