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加快发展混合经济,推动开放性市场化重组
除了上述具体思路,浦东国资国企改革其它亮点也颇多。
围绕“国有资本”这一主题,浦东提出要以资本化为导向,以市场化为手段,聚焦区域开发,在“科学布局、混合发展、高效流动”三个环节加大改革力度。
提高国资在临港、中部等重点区域比重,推进直属企业兼并重组,优化资源配置,提升产业能级;加快国资从无优势、小规模产业退出,聚焦基础性、功能性、先导性领域,发挥在战略性新兴产业中的带动作用;加快发展混合经济,推动开放性市场化重组,择优引入战略投资者,吸引社会资本参与浦东开发建设;加大企业上市培育力度,提高资产证券化比例,加快上市公司产业转型步伐,提升国有资本影响力和行业地位;促进国资高效流动,打造适合浦东特点的综合国资运营平台,跨主体、跨系统整合资源,开展资本运作,实现股权有序流动。
围绕“体制机制改革”,意见提出要以专业化为导向,以契约化为手段,对企业实行分类监管,完善国资监管体制机制,规范法人治理结构。
此次改革的核心是国资改革带动国企改革,将国资国企改革与新区重大任务结合起来,按照“总体筹划、一司一策”原则,成熟一批,推出一批。
统计数据显示,浦东新区企业国资总量约占上海全市的9.2%,占区县级35.5%,其中直属企业22家,包括陆家嘴集团、金桥集团、张江集团、外高桥集团、浦发集团、港城集团、浦东土控集团、上工申贝集团等,国资总量达到1349亿元。
本月初,深改小组第十三次会议通过了两个国企改革的先导性文件,《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》(点击查看原文),强调在深化国企改革过程中应坚持党的领导,并防止国国有资产的流失,这为进一步深化国资国企改革作出了指引和保障性安排。
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5月7日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓到国家石油天然气管网集团有限公司调研,强调要把学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述,同总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来,坚持在大格局下看管网,聚焦主责主业,深化改革、强化创新、优化布局,加快补短锻长,做强管网运营
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4月27日,粤海水务与河源市水务投资运营有限公司签署增资扩股项目合作协议。河源市委书记、市人大常委会主任何国森,市政协主席余其豹,市委副书记吴青川,市委常委、常务副市长刘东豪,副市长梁均达、谢春艳等市领导,粤海集团党委副书记、总经理蔡勇,党委委员、副总经理谭奇峰,资本投资部副总经理
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