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李其道
(一)大小电网关系实质是中央与地方关系
以国家电力为主形成的国家大电网和以地方电力为主形成的地方小电网,简称大小电网,两者之间的矛盾过去有,现在有,今后还会有,正确对待和妥善处理两者之间的矛盾,是推动电力工业发展的重要动力。矛盾的双方一方是省级国电公司,另一方是地方电力企业,主体是农村水电(现时期主要指装机5万千瓦及以下的小水电站和配套电网)。矛盾的核心是权益;焦点是配电网及其供区、市场;实质是中央和地方,工业和农业,电力和水利,事关改变城乡二元经济结构,实行工业反哺农业、城市支持农村的大问题。
(二)化解“川西小水电停滞”在于坚持大小电网并举协调发展
之所以“川西小水电停滞”,实质性原因:一是抓大弃小,严控小水电开发,丢弃小水电上网可调剂余缺;二是依靠国电独家购销电力,包括消纳余电。不坚持两条腿走路,不调动多个积极性主要是中央和地方两个积极性。
坚持大小电网并举协调发展,发挥大电网的主导作用,保障和维护小电网与其他电力市场主体的权益,使电力(电网)的发展既能满足国民经济发展和人民生活对电力的需求,又能更好地为农村、县域和地方经济社会发展服务。近期会有利消纳余电,当前会有利化解“川西小水电停滞”。
从改革开放前提出的不搞“条条专政”,到现在提出的不要“独家垄断”,就是否定“一家管网、独家经营、一统到底、独占市场”。全国可以有也应该有一个统一的电网(联合电网),但它是由国家高压特高压电网、大区电网、省(市、区)电网、市(州)电网、县(区)电网……等组成的,它是由多区域、多层次、多主体组成的,它绝不可能是也绝不应该是一个独家企业、一个市场主体。
以四川为代表,包括云贵川渝、两湖两广、闽赣浙、陕西山西、吉林、安徽,青海新疆内蒙西藏等全国一半以上的省区市,都存在“不能垄统地说‘输配分开改革不重要’”的问題。期盼在开展“输配电价”改革试点同时开展“输配分开”改革试点。 随着时间的推移和经济社会的发展,输电网和配电网的电压等级分界可定为330 千伏及以上和220干伏及以下。要打破对地方电力220千伏电网建设人为限制。
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四川省坚持以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,积极稳妥推进全省小水电分类整改,不断强化小水电安全和生态流量监管,取得阶段性可喜成效。截至2021年底,全省5131座小水电清理整改工作任务基本完成,其中保留类电站239座、整改类3508座、退出类1384座;3184
2018年,我国启动长江经济带小水电清理整改工作,赤水河流域四川段加大清理整改力度,截至目前,132座小水电中已退出71座,另有8座停止发电,因小水电而引起的减水河段长度逐步减少,小水电站密度降低,珍稀特有鱼类的栖息地范围明显扩大,栖息地质量得到显著改善。
按照水利部要求,4月15—20日,长江水利委员会副主任杨谦率调研组赴重庆、四川开展小水电生态流量不足问题调研。水利部农村水利水电司派员参加调研。4月18日上午,长江委副主任杨谦、水利部农村水电司副处长张学进一行六人,在忠县水利局主要负责人和分管领导陪同下,对忠县兴业公司水电站生态流量下泄
据报道,继深圳、蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等省市开展输配电价改革试点后,今年北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等省市也已列入输配电价改革试点范围。笔者现对四川电力体制改革试点提出一些看法与建议。地方电力作用深远1970年代以来,四川省凡属省
据3月29日国家发改委新闻报道,继深圳、蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等省市开展输配电价改革试点后,今年北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等省市也已列入输配电价改革试点范围。现对四川电力体制改革试点提出一些看法与建议。(一)筒要的史实●1970年
TOP1:四川小水电:“五朵金花”风光不再上世纪80年代,四川持续多年缺电,在原四川省计委的统一规划下,乐山市利用丰富的农村水电资源,由部分用电企业出资建设电源与配套电网,实行自发自供,按股分电、分红,组建了乐山电力股份有限公司,并于1993年成为我国第一家电力行业上市企业。详细点击》TOP2:国家计委批复甘肃黄河小峡水电站可研报告3月29日,国电公司综合计划与投融资部以计项二[2002]33号文转发国家计委关于甘肃黄河小峡水电站可行性研究的批复,要求甘肃省电力公司遵照执行。该项目已经国务院批准。详细点击》TOP3:小南海水电站
上世纪80年代,四川持续多年缺电,在原四川省计委的统一规划下,乐山市利用丰富的农村水电资源,由部分用电企业出资建设电源与配套电网,实行自发自供,按股分电、分红,组建了乐山电力股份有限公司,并于1993年成为我国第一家电力行业上市企业。长期以来,“乐电”一直期望与大电网联网运行,实行统一调度、分级管理、电能交换、各自运营,却始终遭到拒绝。长期以来,“乐电”处于“孤网运行”的状态,成为全省、全国腹心地带中等以上城市里罕见的“乐山现象”。这一尴尬现象一直到近几年才
近日,四川省雅安市政府印发《雅安市集中40%小水电电量统一调度使用实施方案》(下称《方案》),规定40%小水电电量由市上直接调度,统一分配使用,具体由雅电集团统一调度,统一结算,统一管理。按照方案要求,新建装机5000千瓦及以上、5万千瓦及以下电站全部纳入,5万千瓦以上电站尽可能纳入。已并入四川主网或周边电网的5万千瓦及以下电站应逐步回归雅安地方电网,同时有重点地吸纳骨干电站并入雅安地方电网。无独有偶,四川省是目前保留地方电网较多的省份,围绕地方电网和省电力公司的拉锯战旷日持久。今年4月,本报记者随同国家四部委小水电调研组前往雅安市了解到,雅安电网已经
事件回放:8月21日晚8点多,宜宾市屏山县正在建设的双龙水电站进行蓄水试车时,位于半山腰、离地面50多米高的压力前池突然发生垮塌,沟渠上撕开10米左右的一个巨大缺口,大量石方和着蓄水滚滚冲下,将垮塌处以下的树木全部砸断,山脚的施工用房及其指挥部也全部被冲毁。 “四无”电站成“定时炸弹” “这座水电站是典型的‘四无’电站,整个工程竟只有9张设计图纸!”目睹现场
要观察中国民间资本的走向,温州资本是个领先的指标——尽管这个指标因投机色彩浓烈而有些名声不佳。 继房地产、煤炭之后,温州资本把目光投注在了水电上。深具“候鸟本性”的温州商人把资本迁移到了水电领域,尤其是四川小水电。 但和炒房团、炒煤团大相径庭,这次“温州炒电团”在四川,却集体栽了跟头。 温州炒电团 张光杰就是温州炒电团中的一个。张是温州交通建设集团公司的董事长,他的公司在四川凉山州甘洛县投资了一个水电站项目。该电站装机容量为8.1万千瓦,于2003年开建,定于2006年5月正式发电。&
1949年新中国诞生时,我国的水电装机和年发电量仅为36万千瓦和18亿千瓦时;70年后的今天,我国水电装机和年发电量已分别超过了3.52亿千瓦和1.2万亿千瓦时,均占到了全球1/4以上。(来源:微型公众号“中国电力企业管理”ID:zgdlqygl作者:井然)站在世界水电的巅峰,回顾过往,我国水电如何取得如此巨
1949年新中国成立时,全国的水电装机和年发电量仅为36万千瓦和18亿千瓦时。然而70年后的今天,我国水电装机和年发电量已分别超过3.52亿千瓦和1.2万亿千瓦时,均占到全球总量的四分之一以上。欲了解如此巨大的飞跃是如何实现的,需回顾一下新中国水电发展的历史。砥砺前行新中国水电发展的历史脉络(一
10月23日,公司党委书记、董事长晏志勇,总经理、党委副书记孙洪水一行专程到水利部拜访。并与水利部党组书记、部长鄂竟平,副部长蒋旭光,总工程师刘伟平等领导进行了座谈交流。公司副总经理姚强、李燕明参加了座谈。鄂竟平对中国电建在国家水利水电建设事业中做出的突出贡献表示感谢,对中国电建呈现
新中国水电发展主要经历了以下三个阶段:第一阶段,艰苦奋斗创基业(1949年~1979年)新中国成立伊始,百废俱兴。对于水电,1950年召开的电力工作会议评价为:起步迟、规模小、数量少、技术水平低,但经过长期的努力,也获得了一定的成绩。当时水电不仅家底薄,还面临国内生产资料奇缺、国际经济封锁等
据报道,继深圳、蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等省市开展输配电价改革试点后,今年北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等省市也已列入输配电价改革试点范围。笔者现对四川电力体制改革试点提出一些看法与建议。地方电力作用深远1970年代以来,四川省凡属省
据3月29日国家发改委新闻报道,继深圳、蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等省市开展输配电价改革试点后,今年北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等省市也已列入输配电价改革试点范围。现对四川电力体制改革试点提出一些看法与建议。(一)筒要的史实●1970年
4 月27日,河北省在石家庄市召开农村水电工作座谈会,传达水利部全国农村水电工作会议精神,通报全省农村水电工作情况,调度2015年农村水电项目建设进度。河北省水利厅副巡视员张宝全出席会议并讲话,各设区市水务(水利)局主管局长、水电科长,厅直有关单位负责小水电工作的同志参加会议。张宝全对201
水电体制改革的历史回顾(下篇) 贺 恭 (八)科学发展观的落实 进入二十一世纪,面临新的形势和机遇,党中央在十六大提出了科学发展观的新理论,它是在邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上,马克思主义在中国最新的继承和发展,也是在中国改革开放和社会主义市场经济进入新的阶段,在指导思想上的总结和提高。水电改革和发展的进程也充分说明了贯彻和落实科学发展观的必要和必须。 科学发展观对于水电建设来说,主要是要把握住以人为本、环境保护和有序开发。近几年来,在这
水电体制改革的历史回顾(下篇) 贺 恭 (八)科学发展观的落实 进入二十一世纪,面临新的形势和机遇,党中央在十六大提出了科学发展观的新理论,它是在邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上,马克思主义在中国最新的继承和发展,也是在中国改革开放和社会主义市场经济进入新的阶段,在指导思想上的总结和提高。水电改革和发展的进程也充分说明了贯彻和落实科学发展观的必要和必须。 科学发展观对于水电建设来说,主要是要把握住以人为本、环境保护和有序开发。近几年来,在这几方面,水电工作者做了大量的工作
水电体制改革的历史回顾(上篇) 贺 恭 在中国改革开放三十年之际,回顾水电体制改革的历史过程,进行必要的总结,是十分必要的。笔者亲身经历了这一过程,并深入其中进行了实践,愿同大家进行讨论。但个人所行所见多有片面,盼予指正。 一、改革走过的路子 在国家改革开放的总方针和以市场经济为取向的改革思路的指引下,中国的水电体制改革也在70年代末期启动了,如同其他领域的改革进程一样,改革与开放交错,生产关系和生产力相互促进,走的路子循序渐进,近三十年大体经过了四个阶段。 第一阶段是1979年~1983年的五年间。 这一阶
5月10日,随着3号机组转子顺利吊装就位,四川绰斯甲水电站3台主机组转子全部吊装完成,标志着电站大件设备吊装任务进入收官阶段,为早日实现电站全部机组投产发电目标奠定了坚实基础。绰斯甲水电站是集团公司重点建设项目,位于四川省阿坝州壤塘县和金川县境内,为绰斯甲河干流(曾克寺~麦斯卡段)“
北极星储能网获悉,5月12日,内蒙古乌兰察布市察右中旗1GW/6GWh电源侧储能项目设计采购施工总承包(EPC)+运维开标,中国水利十六工程局与永福股份联合体以总额62.52亿元预中标。根据中标候选公示情况,第1名为中国水利水电第十六工程局有限公司,联合体成员福建永福电力设计股份有限公司,投标报价62520
近日,青海省人民政府发布关于禁止在黄河茨哈峡水电站工程建设占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告,详情如下:青海省人民政府关于禁止在黄河茨哈峡水电站工程建设占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告青政〔2025〕15号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为确保黄河茨哈峡水电
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍一季度可再生能源并网运行情况。原文如下;今年以来,国家能源局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,锚定碳达峰碳中和目标,统筹能源安全供应和绿色低碳发展,全力推动可再生能源发展迈上新台阶。可再生能源装
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍一季度可再生能源并网运行情况。今年以来,国家能源局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,锚定碳达峰碳中和目标,统筹能源安全供应和绿色低碳发展,全力推动可再生能源发展迈上新台阶。可再生能源
近日,由中国电建设计承建的尼泊尔三金考拉水电站实现投产发电,该工程采用引水式开发,项目的投产运行将有效缓解当地电力供应矛盾,助力尼泊尔电力系统稳定和能源安全。三金考拉水电站工程位于尼泊尔巴格马蒂区西北部,由中国电建所属水电十一局EPC总承包建设,成都院设计。工程是径流式电站,总装机
4月10日,中国电建海投公司塞尔维亚维特罗300MW风电项目EPC总承包工程中标结果公示,中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司(联合体牵头人)、中国水电建设集团国际工程有限公司(联合体成员)中标。项目概况:项目建设地点:塞尔维亚潘切沃市项目建设规模:项目总装机300MW,安装48台6.25MW机组。项目工
由中国港湾工程有限责任公司投资建设的尼泊尔三金考拉水电站9日举行正式运营仪式。项目运营有助于缓解当地电力供应紧张局面。项目竣工暨正式运营仪式当天在尼泊尔首都加德满都举行。尼泊尔电力局总经理希滕德拉·德夫·沙基亚致辞时说,三金考拉水电站并网投入运营对尼泊尔非常重要,有助于缩短工业区
抽水蓄能是新型电力系统的重要组成部分,在大规模新能源发电调峰、电力保供等方面起着重要作用。国家能源局发布的水电建设和运行情况显示,截至2024年12月,全国抽水蓄能累计装机容量达5869万千瓦,居全球首位。在河北省,抽水蓄能电站装机规模(含规划、在建及已投产)达2997万千瓦,核准在建规模及并
3月26日,河南巩义后寺河抽水蓄能电站启动全面建设。作为国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》“十四五”重点实施项目,该抽蓄电站启动全面开工建设,是深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神、持续推进黄河流域高质量发展的重要实践。河南巩义后寺河抽水蓄能电站是三峡集团
近日,国家能源集团发布新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标项目(第3次)中标候选人公示。项目名称:新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标招标编号及包号:CEZB240411320001第一中标候选人中国国际工程咨询有限公司
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