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(二)构建现代产业体系。
1.培育壮大战略性新兴产业。顺应国内外市场需求变化趋势,加强对产业布局的统筹规划和科学引导,以南京生物医药谷、南京软件园、南京轨道交通装备产业园等为主要载体,聚焦生物医药、新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业的特色优势领域,促进新兴产业集聚、集群、集约发展。推动产业联盟建设,努力占领产业制高点,不断提高战略性新兴产业对经济发展的贡献率。
2.加快推动产业转型升级。坚持走中国特色新型工业化道路,深入实施“中国制造2025”,顺应“互联网+”的发展趋势,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,推进智能制造、绿色制造,推动制造业向中高端发展。坚持绿色、低碳、循环发展,稳步实施大厂老工业片区布局调整,开展化工行业绿色改造升级行动,推进南京化工园建设世界级绿色循环化工产业基地。按照国家规定,引导现有石化产品等商品交易市场规范运行,形成有影响力的商品现货交易中心和定价中心,不断提升江北新区产业可持续发展水平和竞争力、影响力。
3.加快发展现代服务业。加快推进南京服务业综合改革试点,全力促进新区生产性服务业和生活性服务业发展,重点发展科技服务、信息服务、现代物流、文化创意、健康养老等新型服务业。在统筹考虑科研布局和科技资源的基础上,以新区现代服务业基地建设为载体,鼓励相关高校、技术研究院、研发与设计中心、实验中心、检验检测中心、技术转移中心等在新区设立各类高技术服务业平台。大力推动科技金融、文化金融、小微金融等特色金融发展。
4.提升农业现代化水平。优化农业区域布局和产业结构,加强农业科技创新、经营机制创新、经营业态创新,加快提高农业物质装备和技术水平,推动农业与科技、旅游、生态、养生相融合,大力推进集科普展示、生态种植、休闲观光、秸秆利用、农副产品深加工于一体的江北现代农业示范基地建设。统一规划农产品交易市场和物流配送中心布局,提升农产品交易和储运水平。
(三)推进新型城镇化建设。
1.建设现代化新城区。科学划定城市开发边界,重视新区城市设计,加强浦口、高新大厂、雄州组团规划建设,推进老城区功能重组,加强城市基础设施和公共服务设施建设,统筹地上地下基础设施布局,推进地下综合管廊建设。不断改善区域环境质量,保持生态功能稳定,逐步形成功能明确、错位发展、特色彰显、宜居宜业宜商的新城区。
2.推进产城融合。统筹生产区、办公区、生活区、商业区等功能区规划建设,促进产业与城市融合发展、人口与产业协同集聚。加快建设桥林、龙袍新城,加强市政、环保基础设施和公共服务设施建设,优化教育医疗等公共服务资源配置,打造综合性产业新城。大力发展一批以特色镇为代表的新市镇,合理配置产业形态,形成一批生态宜居新市镇、农业特色产业重点镇、风景文化旅游名镇、都市休闲度假中心镇。
3.提升城乡公共服务水平。以“学有优教、病有良医、劳有多得、老有颐养、住有宜居、出有畅行”为目标,切实加大对教育、文化、医疗、就业、养老、住房、交通等民生服务的投入力度。加强非物质文化遗产和历史文化遗存保护。帮助农民增加经营性、财产性和转移性收入,确保城乡居民收入与经济发展同步,基本公共服务均等化水平显著提升。公平正义得到保障,社会大局和谐稳定,人民生活更有尊严、更加幸福。
(四)完善现代化基础设施。
1.推进南京区域性航运物流中心建设。发挥长江南京以下12.5米深水航道通江达海的通航能力,优化港口功能布局,促进龙潭、西坝、七坝等港区合理分工与转型升级。加强南京港与长江沿线港口合作,建设国际性、多功能、综合型江海转运枢纽,打造长江航运物流重要节点,着力推进跨区域重大基础设施建设,加强港口与沿江物流园区通道建设,为区域发展提供经济、快速的货运与物流服务。
2.健全综合交通运输体系。规划建设南京铁路北站,加强西坝综合港区建设,提升临港铁路场站和港站后方通道能力,形成公、铁、水联运的港口物流枢纽。以轨道交通为主导,注重多种交通方式的统筹协调,加快构建立体综合交通网络。大力推进多式联运,提高集装箱和大宗货物联运比重,推动过江通道、城际铁路、区域快速干线路网建设,抓紧开工建设长江五桥,积极做好上元门等过江通道前期工作,推进宁合(南京—合肥)高速等高速公路建设,强化江北新区与南京主城区、新区与周边省市之间的快速高效连接。实施公交优先战略,构建“轨道交通为骨架、地面公交为网络、出租汽车为补充、慢行公交为延伸”的城市客运网络。
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