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3.加强水利基础设施建设。提高城市防洪除涝标准,城区防洪标准100年一遇,新城防洪标准50年一遇。完善流域、区域防洪体系,提升长江干堤、滁河干流及重要支流防洪能力,推进蒿子圩蓄滞洪区建设。实施七里河环境综合整治等中小河流治理及水系连通、农田水利重点片区建设,积极开展水土保持、小流域治理和农村河道、河塘疏浚整治以及农村库容10万立方米以上小型水库除险加固建设,改善农民生产生活条件和农村水环境。加强供水设施建设,提高供水保障能力。
4.提升信息基础设施水平。以建设智慧新区为目标,统筹推进新区重大信息基础设施建设。加强光纤宽带网建设,搭建万兆骨干传输网,加快重要公共区域无线局域网覆盖。加快空间地理信息、物联网、电子政务、电子商务、远程服务等领域的信息基础设施建设,加速形成便捷惠民的信息服务体系、精细高效的城市管理体系、智慧融合的产业发展体系。
(五)加强生态文明建设。
1.严守生态保护红线。严格生态空间用途管制,加大对自然资源环境、城乡人居环境保护的力度,以长江沿岸湿地、老山国家森林公园、金牛湖等为重点,划定并严守生态保护红线,加强生态保护红线区监管和考核。加大南京江豚自然保护区保护力度,确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及主要物种得到有效保护,为市民提供更加绿色宜居的生态空间。
2.加强环境污染防治。加强环境风险防范,积极开展大气环境治理,提高产业准入标准,坚决淘汰落后产能,提高工业废气污染防治水平,全面整治城市扬尘与机动车尾气污染,控制秸秆焚烧污染。加强土壤污染治理与修复,强化工业污染场地治理。加大水污染防治力度,深入推进水环境综合整治,落实最严格水资源管理制度,加强沿江化工等排污行业环境隐患排查和集中治理,严格入河污染物总量控制,加强入河排污口整治和管理,加快建设生活污水处理厂,实现城镇污水处理率达100%。建立健全饮用水水源地环境保护和管理制度,保持城市饮用水水源地水质100%达标。
3.集约节约利用资源。严格依据土地利用总体规划和国家节约集约用地标准,科学进行项目选址和开发建设,严格控制新增用地,尽量少占或不占耕地,避让基本农田。涉及占用耕地的应补充数量、质量相当的耕地,确保新区内耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高。加大存量建设用地挖潜力度,推进土地利用方式创新和土地利用效率提高。加强商业和民用节能产品推广应用,大力推广太阳能、生物质能等优质清洁能源,提高城市绿色低碳消费水平。加快建设环保产业园,大力发展可再生资源产业,推进石化、医药、建材等行业的“三废”循环利用,确保生活垃圾实现分类和无害化处理,促进再生资源规模化利用。大力推进节水减排工作,促进水循环利用。
4.完善生态文明体制机制。加快建立排污权交易制度和排污权交易管理系统,试点排污权有偿使用和交易。全面推行环境污染强制责任保险制度,编制新区环境污染强制责任保险企业名录,建立环境污染损害赔偿法制化、市场化、社会化机制。大力加强环境监管能力建设,制定大环保执法事项目录,形成全覆盖的环保执法体系。探索建立绿色绩效考核体系,加大生态环境保护考核指标权重。建立完善生态环境损害责任终身追究制和环境污染事故追究制。
(六)扩大对外开放合作。
1.打造对外开放合作新高地。充分借鉴中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)的成功经验,逐步实现江北新区与上海自贸区产业联动。加大新区投融资、贸易服务、外商投资等体制改革创新。以推进投资与服务贸易便利化为重点,优化新区投资环境,增强服务功能,增创竞争新优势,提升国际资源配置能力。支持新区企业跨国布局和发展,提升区域开放合作水平。
2.促进区域协同发展。围绕快速交通网络构建、资源环境保障、产业分工合作、区域合作机制创新等关键领域,实现与上海浦东新区、上海自贸区、浙江舟山群岛新区等联动发展,加快与长三角其它地区在基础设施、环境保护、民生保障等领域的一体化建设;加强与皖江城市带等区域合作,建立与周边区域招商引资合作及利益分享机制,不断提高跨区域合作的层次和水平,促进与滁州等安徽中北部地区协同发展;加强与长江中游城市群的交流与合作,不断增强辐射带动作用。
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