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从全局和战略高度认识和深化火电“双提升”工作

---陈飞虎在国电集团公司深化火电"双提升“工作推进会上的讲话(摘要)

今天我们召开深化火电“双提升”工作推进会，主要任务是贯彻落实集团公司2015 年工作会议精神，适应电力体制改革新挑战，顺应经济发展新常态，加快企业内部调整，将火电“双提升”工作向纵深推进，确保完成今年目标任务，推动集团可持续发展。

一、从全局和战略高度认识“双提升”

工作的重要性

2014年，集团公司在火电领域首先启动“双提升”工作，火电战线认真贯彻集团公司工作部署，积极主动实践，创造性地开展工作，较好地驾驭了错综复杂的经营形势，取得了明显成效。在电力市场增速下滑的情况下，火电利用小时可比企业降幅最小，在煤炭市场调整震荡的形势下，标煤单价降幅可比企业第一，火电产业实现利润156.1亿元，同比增利22.7 亿元，占集团利润总额的80%，主要技术经济指标行业排名向前，单位千瓦盈利能力跃升行业先进水平，有力保障了集团公司“保A 争先”目标实现，为助力央企保增长护航国民经济稳增长做出了贡献。今年1~4月，火电企业在政策和市场环境较大变化的情况下，安全形势平稳，继续保持稳中有进、总体向好的发展态势，完成利润74.1亿元，占公司利润总额的93.1%。

“双提升”工作开展以来，集团公司各方面高度重视，各项工作积极推进，企业面貌发生明显变化，经济效益和质量稳步提升，“双提升”工作取得了积极的进展和重要的阶段性成效。实践证明，“双提升”工作的理念是超前的，打法是管用的，“双提升”这个抓手在推进“一五五”战略落实，带动集团各方面工作上是具有驱动作用的。

总结一年多的工作实践，我们高兴地看到，集团公司系统出现一些积极变化：首先是各级领导干部的执企理念开始转变，价值创造理念更加牢固，转型步伐加快，领导干部在迅速变化的市场条件下驾驭企业更加从容、娴熟、自信。其次是运用“双提升”这个手段，牵引带动各方面工作进行了具体的实践，紧密结合实际，以对标为核心手段，聚焦企业找问题，以抓指标带管理，推动各方面改变，不断精进，追求卓越，向一流迈进，一些企业有了比较大的变化。第三，在“双提升”工作推进中，公司系统行动迅速，深入实践，积累和创造了许多鲜活的经验。大同二厂作为其中的一个代表，他们立足于企业实际，生动地创造性地实践，在执企治企方面为大家提供了一个很好的参照。集团火电企业的效益既有量的改善，更有质的提升。第四，“双提升”促进带动了各级干部职工的作风转变，坚持问题导向，回归企业本质抓管理，按照市场规律做企业，去行政化，依靠制度、程序、机制管企业，形成推动企业工作的持续推进力和内生动力。

我们也要看到，“双提升”工作在推进中还需要不断实践、探索和完善，深度和广度还不够，还存在问题和不足。一些单位站位不高，对“双提升”工作认识还不到位。有的没有从贯彻落实集团全局工作部署来把握，把“双提升”当业务事儿，简单地交给业务部门干去了，企业主要领导当甩手掌柜。有的把“双提升”当活动搞，热闹一阵子，搞了些形式上的东西，实质上的东西没怎么抓。有的总觉得自己的“法儿”好，不按集团部署的套路打，工作迟迟进入不了状态。有的患得患失，怕抓多了抓狠了得罪人丢选票。“双提升”的抓手作用发挥还不充分。一些单位还存在“两张皮”的问题，企业主要领导没有真正把这个抓手抓在手上，还是习惯于单线联系、单兵较量，不大会大兵团作战，没有从总体上去研究如何在企业内部聚合力量推进目标的实现，东一榔头西一棒子地抓，工作推进缺乏系统性，企业面貌变化不大。有的单位仍然是分兵把守，各自为战，内耗大，出门难，各方面相互掣肘，没有形成有效协同的合力，没有形成全面推进的动力。分子公司工作力度还不够。“四三三”体制机制不落实，二级单位管控能力不足。有的单位把集团公司的工作部署束之高阁，认准了自己那本经好，“中梗阻”问题较为突出，集团公司的工作部署在一些地方落实难。有的单位力量薄弱，责任不落实。有的单位行动缓慢，遇到困难两头推。有的单位标准不高，对下只会原则吆喝，找不到下手的地方，也不愿动真碰硬。一些企业推进不力，效果不明显。有的单位领导班子不适应，思想观念未真正转变，还在忙于讲客观。有的单位主要领导不得力，理不清头绪，企业步伐凌乱，踏不准节奏，找不到治企的灵感。有的单位领导干部不愿面对问题，习惯于请示汇报，喜欢讲经布道，鲜有功夫研究解决实际问题，作风漂浮。有的单位多年的老汤舍不得倒，文化惰性大，体制机制僵化，干部多部门多，机构臃肿，人浮于事，慵懒散问题突出，看不到活力动力。这些问题需要付出更大的努力，在下一步工作中来突破。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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