从全局和战略高度认识和深化火电“双提升”-第2页-北极星火力发电网

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当前电力企业面临的内外部形势正在发生深刻变化。我国经济进入新常态，“三期叠加”矛盾依然突出，下行压力加大，政策和市场处于深度调适期。电力市场进入低增长、低利用小时的“双低”通道。1~4 月份，全社会用电量同比增长0.9%，火电设备利用小时同比降低158 小时。今年火电利用小时预计下降300小时左右。集团公司今年利用小时下降将减少利润30多亿元，去年电价下调影响今年利润40多亿元，今年电价下调预计减少利润40多亿元。随着中央9号文件出台，电力体制改革全面深化，发电企业又一次被推到改革最前沿，面临全面的市场化。“三放开、一独立、三强化”的改革框架，从大的方面明晰了未来电力市场竞争格局和游戏规则。电网企业作为具有公益性质的企业，政府监管服务和成本，实行收益法定，不承担市场风险。发电企业面临充分的竞争，取消发电量计划，电量由供需决定，电价由竞争决定，风险迅速积聚，企业生产经营方式和盈利模式都将发生革命性的变化。我们必须加快转变，加快调整，适应形势的变化和改革的需要。新形势下企业工作面临的调整，还有一个更为重要的方面是如何实现法治。党的十八大以来，党中央全面推进从严治党，依法治国，惩治腐败，正风肃纪，净化社会风气，政治生活和社会发展迎来了新常态。作为央企、国企，我们必须始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，在思想上政治上行动上坚定地与党中央保持高度一致。当前重要的任务是，全面从严治企，把企业管理纳入法制的轨道。面对新形势新挑战，我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持科学发展观，以“一五五”战略为指引，主动转变，迅速调整，谋求集团未来发展的新优势。要从集团全局和战略的高度认识“双提升”工作的重要性。“双提升”是集团公司的战略性部署，既要当前见效，又要长远管用，“双提升”不是搞运动，不是搞活动，而是要对企业内部进行系统的深度调适，把全系统干部职工队伍拉练起来，把对市场的敏锐嗅觉培养起来，把领导干部执企治企的内功德性修炼出来，全面提升领导干部的执企能力。“双提升”是集团公司的全局性举措，既要干事，也要树人，不是就事论事，不是某个领域具体的专业工作，而是以此为总抓手在各个企业、各条战线、各个层面全面推进，形成持续的推动力和牵引力，全面提升企业的可持续盈利能力。

二、在新形势下全面深化“双提升”

工作推进“双提升”工作，要坚持“一个理念、两个转变、两个提升”的指导思想，牢牢把握40 个字的总体要求，认真研究“在哪儿、去哪儿、怎么去”这个基本问题，用好“求变、抓实、从严”这个创新实践方法，贯通“找问题、补短板、破瓶颈”这个实践路径。随着形势的变化，我们要不断拓展不断深化“双提升”工作实践。渊一冤认识要深化遥准确把握“一个理念，两个转变，两个提升”的基本要义。推进“双提升”工作首先要从执企理念的转变开始。要牢固树立价值创造理念，作为中央企业，我们要全面履行经济责任、政治责任和社会责任，不仅要创造经济价值，还要创造社会价值和人文价值，这是我们国有企业的重要使命。要牢固树立市场意识，企业作为市场竞争的主体，要加快从生产型向经营型转变，企业领导者作为领头羊，要善于按企业规律来管企业，善于按市场规律来搞企业，加快从厂长向总经理转变。要牢固树立法治思维，企业作为法人组织，是社会公民，要依法依规经营，做受尊敬的企业，依靠制度管权管人管事，建设责任央企、法治央企、阳光央企。要深刻认识“双提升”工作在集团战略中的整体站位。“双提升”是抓手，回答的是科学发展观在集团如何实践，要充分发挥这个抓手作用，牵引带动集团各方面工作，推动“一五五”战略落地。“双提升”是思想方法，始终坚持问题导向，思辨求变，推动企业不断改进提升，不断追求卓越。“双提升”是工作方法，牵引企业始终盯住目标不放松，把准站位，看住点位，靠系统、机制、制度、程序来管企业，全面驾驭不断变化的形势。“双提升”本质上是能力建设，就是从管全局管长远的角度来谋划锻造企业的核心竞争力，突出提升企业可持续盈利能力，突出提升领导干部执企能力，这是我们获取长期战略优势的关键和根本。

渊二冤内涵要深化遥回答好“在哪儿、去哪儿、怎么去”这个基本问题。企业领导班子要经常研究这个基本问题，增强执企意识。“在哪儿”就是找准站位，用好对标这个核心手段，明晰企业的历史方位。“去哪儿”就是企业的愿景和价值追求，更多地体现了你这个班子的理想和担当。“怎么去”就是我们的行动纲领和计划。在推进“双提升”工作中，各企业都制定了方案，试图来回答这个基本问题，总体看大家都在思考，内容很丰富，可以说渐入境界。围绕“怎么去”，当前要重点抓好“三个工程”建设。要建设好价值工程。

企业是经济组织，本质就是要创造价值，而且要持续地创造价值。不创造价值的企业是没有价值的，也是没有生命力的。“双提升”就是立足价值创造，研究怎么样把握企业价值创造的规律，把握好业态的特点和规律，适应瞬息万变的、不断变化的市场，建立起管用的价值管理体系。企业管理主要是对不确定性的管理，要不断地在变化中找平衡，厘清边界，落实责任，明确控制点、控制线、控制标准，保证企业投资、运营顺畅进行，不断地实现预设的价值目标。这是我们做企业必须练好的基本功，也是目前我们花大量时间在做的工作。要建设好素质工程。抓“双提升”，本质上是提升企业的素质，而其中，最重要的是人的素质。人是管理的主体，是生产力中最活跃的因素。企业管理本质上就是对人的行为的管理，企业的各项管理工作都围绕“人”这个中心来进行，也通过“人”去实现。

执企兴企，关键靠人。我们必须把依靠职工办企业，从企业管理的根本内涵上来深化认识，只有从根本上提升人的素质和能力，企业才能真正搞好，只有从根本上提高领导干部执企能力，企业才能真正可持续。如何充分调动人的积极性，挖掘人的潜能，营造想干事、能干事、又不出事的氛围，是企业管理的更高境界。要建设好法治工程。要把人管好，关键靠法治。小的企业管理，可以依靠人盯人，管理者亲力亲为。大企业是社会分工的产物，要更多靠系统、制度、程序、机制来管理，领导者得到的信息大部分是二手的，在信息不对称的情况下，很难第一时间干预，把控风险、处理问题的黄金时间往往不在企业领导者手中，因此制度成了最重要的防线。“双提升”就是把从严治企和依法治企结合起来，把企业管理纳入法治化轨道，凝练严格管理的企业精神，把管理制度化，把制度程序化，把程序标准化，实现领导者依法用权、员工廉洁从业、企业依法经营，有效防控各种风险。这“三个工程”回答我们怎么把企业搞好这个基本问题。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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