从全局和战略高度认识和深化火电“双提升”-第5页-北极星火力发电网

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统筹运维检修和设备治理，全过程深入分析研究设备安全、节能、环保改造、维修维护投入效果，创新运维和检修体制机制，从根本上提高生产性资金效率。深度挖掘人力资源价值，优化企业劳动组织，严控内设机构和干部职数，完善薪酬福利和分配，清理外委劳务用工，严格控制冗员企业工资总额之外的外委、劳务和人工成本，加强全口径人工成本和管理成本管控。加强成本资金管控机制建设，管理水平低的、问题多的要抓紧“说清楚”，在全系统建立起有效的成本资金量化控制指标体系，降成本，压占用，多回收，快周转，控负债，加强自由现金流管理，加快落实压降措施。渊四冤全面加强体制机制建设遥依靠改革加强组织管控，提高管控效能。调整完善组织结构。落实“四三三”职能定位，适应市场形势和改革趋势，加快企业内部职能整合，二级单位探索大部制，增强投资、运营、安全等方面的管理能力，基层火电企业探索大分场制，建立更加适应市场的体制机制。配齐配强领导班子，不唯专业分工，不唯编制职数，以有效对市场、驾驭企业运行为目标完善组织架构，以生产、燃料、营销、财务、纪检等重点任务为中心，明确班子分工。全面把握“粮票”“面粉”“面包”的关系，整合优化业务流程，强化组织管控和战略协同，集团总部充分发挥集团优势，加强全局性系统性工作的管控，事务性工作更多下放到二级单位管理。调整完善考核机制。坚持重对标、硬考核、强激励、严约控体系，完善“目标+对标+关注”的结构化考核模式。完善星级企业评价办法，建立“一三一”架构评价模式，即一个基础平台，就是利润和EVA目标;三个门槛指标，就是设备可靠性，标煤单价，电量计划(合约)保证率;最后的一个“一”就是一票否决，包括安全、环保、稳定、廉政等一票否决事项。强化对标与先进性考核，以“一三一”的短板指标定级，达不到门槛标准的不能评为四星级及以上企业。加强考核穿透，集团对二级单位的考核以所属三级单位星级评定为基础确定;二级单位对三级单位的考核以集团星级评定结果为参照系，实现战略贯通，真正发挥考核的激励导向作用。建立“说清楚”和问责机制，对重点企业、重点问题实行清单管理，厘清目标和责任，落实集团管控重点，与领导班子、领导干部考核紧紧挂钩。

渊五冤全面加强领导干部执企能力建设遥把企业搞好，根本在人，关键在领导干部。企业领导干部首先是党的干部，要按照“三严三实”的要求，做党的好干部。要增强政治自觉，提升把握方向的能力。坚定理想信念，保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。敢于担当，积极作为，切实沉下心来做企业、抓管理。二级单位主要领导要经常去所属单位走一走，看一看，察实情，找灵感，履行第一责任人责任，主管生产、经营的领导每年要有三分之一的时间在基层和现场办公。重点单位要重点盯，必要的时候深潜下去，多蹲几天，把问题搞准，把措施落实。各电厂主要负责人要坚守岗位，带头节日值班、值夜班，离开当地必须请假。要增强市场意识，提升驾驭全局的能力。把企业工作放在国家全局中去研究，放在集团全局中去推进，放在市场中去把握，既谋事，又谋势，认知市场规律，驾驭市场变化，善于在变化中寻找机遇，善于从现象中捕捉本质。坚持在实践中学习，向同行先进学习，向行业最佳实践学习，不断改进提升。要增强法治思维，提依法治企能力。不是有利润的企业就一定是好企业，不是能干事的干部就一定是好干部。要全面落实“两个责任”，筑牢拒腐防变的思想防线，依法治企，从严治企，规范权力运行，不碰红线，守住底线。持之以恒抓作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，着力解决“不严不实”问题。

渊六冤全面提升安全保障能力遥牢固树立“大安全”理念，时刻牢记安全是第一责任、第一政绩、第一纪律，确保集团生产安全、环保安全、经济安全、政治安全。抓好生产安全。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，强化制度执行，强化责任落实。坚持全覆盖、零容忍、硬考核、严查处。认真落实反事故措施，加强关键环节和重点部位的管理，加强易燃易爆品和油库、氨站、氢站、燃气管网等危险源管理，加强大坝、煤场、灰场管理，加强施工作业场所和外包工程管理，加强防恐防暴和安保管理。加强安全生产治理，把反违章作为主战场，把违章当事故管理，把缺陷当事故管理，切实做好“三反四保”工作。抓好环保安全。牢固树立绿色、低碳、循环发展的环保理念，把环保能力作为企业核心能力全面强化提升。认真落实国家新环保法和有关环保政策要求，主动适应国家不断提高的环保标准，超前谋划，统筹安排。严格落实国家新出台的《水污染防治行动计划》，加强废水治理，合理设计减排方案和技术路线。加强环保设施管理，把环保设备作为主设备管理。抓好经济安全。严格执行“三重一大”决策制度，加强投资、拆借、担保和资产并购、处置、抵押等管理，加强多经、辅业管理，严禁设立“小金库”、账外账，严禁各级企业进入非主业和高风险类业务。加快落实“两项规范”，全面清理企业用工、业务，规范关联交易和职工持股，坚决取缔各种体外循环。抓好政治安全。

在中央巡视、国家审计和监事会检查中，暴露了集团公司存在的一些问题，这些问题反映了我们制度执行不严，纪律和规矩意识不强，管理监督不到位，党风廉政建设和反腐败斗争的任务还很艰巨。要全面推进依法治企，强化对权力运行的制约和监督，严禁特定利益关系人进场交易，阻断利益输送，清除寻租空间。认真落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决推进反腐败斗争，抓好中央巡视、国家审计和监事会提出问题的整改工作。

渊七冤全面完成2015 年目标任务遥今年以来，火电企业面临的市场形势和政策环境发生了很大变化，经营形势复杂而严峻。全面落实各项年度任务，完成国资委保增长目标，任务十分艰巨。火电产业是集团公司保增长的压舱石，今年的首要任务是稳住和提升业绩。要深入贯彻集团公司工作会议精神，大力夯实安全生产运营基础，扎牢燃料、营销、成本资金三条防线，落实好新机生效、治亏见效和降本增效措施。燃料管理要打好库存牌、进口牌、阳光采购牌，加强市场走势研判，深入分析宏观经济、供求关系、季节等因素对煤价的影响，盯住产地、港口、电厂三大库存，盯住环渤海动力煤、产地煤、进口煤三大价格指数，踩准市场节奏，把握采购策略，优化控制库存，增强保供控价能力。重点抓标煤单价区域排名落后、入厂入炉煤价格差大的企业，煤价达不到区域平均降幅和对标目标的企业一律不进四星级。市场营销要打好计划牌、市场牌、政策牌，多管齐下，全场紧盯，抓好电量计划覆盖率，做到起跑线不输，抓好电量计划完成率，抓好机组开机率，力争跑动中超越，机组非计划停运和长时间停备要“说清楚”。重点抓利用小时低于“三同”的企业，低于“三同”的一律不进四星级。成本资金管控要加快量化硬化指标，建立管控机制，找准主要问题，开始真正发力，指标落后、管控不到位的单位要“说清楚”。对煤价、电价等主要要素变化，要动态管控和总体把控，巩固锁定成果，进一步扩大战果，落实下半年任务目标，为全面完成全年各项目标打好基础。同志们，全面深化推进火电“双提升”工作意义重大，任务艰巨。一个行动胜过一打纲领，认识再高莫过于实践，让我们认真贯彻集团公司年度工作会部署，全面落实“一五五”战略，全面推进“双提升”工作，深入抓落实，扎实见实效，为夺取今年生产经营的最好成绩奋力拼搏，为建设一流综合性电力集团做出新的更大的贡献

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