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从全局和战略高度认识和深化火电“双提升”工作
---陈飞虎在国电集团公司深化火电"双提升“工作推进会上的讲话(摘要)
今天我们召开深化火电“双提升”工作推进会,主要任务是贯彻落实集团公司2015 年工作会议精神,适应电力体制改革新挑战,顺应经济发展新常态,加快企业内部调整,将火电“双提升”工作向纵深推进,确保完成今年目标任务,推动集团可持续发展。
一、从全局和战略高度认识“双提升”
工作的重要性
2014年,集团公司在火电领域首先启动“双提升”工作,火电战线认真贯彻集团公司工作部署,积极主动实践,创造性地开展工作,较好地驾驭了错综复杂的经营形势,取得了明显成效。在电力市场增速下滑的情况下,火电利用小时可比企业降幅最小,在煤炭市场调整震荡的形势下,标煤单价降幅可比企业第一,火电产业实现利润156.1亿元,同比增利22.7 亿元,占集团利润总额的80%,主要技术经济指标行业排名向前,单位千瓦盈利能力跃升行业先进水平,有力保障了集团公司“保A 争先”目标实现,为助力央企保增长护航国民经济稳增长做出了贡献。今年1~4月,火电企业在政策和市场环境较大变化的情况下,安全形势平稳,继续保持稳中有进、总体向好的发展态势,完成利润74.1亿元,占公司利润总额的93.1%。
“双提升”工作开展以来,集团公司各方面高度重视,各项工作积极推进,企业面貌发生明显变化,经济效益和质量稳步提升,“双提升”工作取得了积极的进展和重要的阶段性成效。实践证明,“双提升”工作的理念是超前的,打法是管用的,“双提升”这个抓手在推进“一五五”战略落实,带动集团各方面工作上是具有驱动作用的。
总结一年多的工作实践,我们高兴地看到,集团公司系统出现一些积极变化:首先是各级领导干部的执企理念开始转变,价值创造理念更加牢固,转型步伐加快,领导干部在迅速变化的市场条件下驾驭企业更加从容、娴熟、自信。其次是运用“双提升”这个手段,牵引带动各方面工作进行了具体的实践,紧密结合实际,以对标为核心手段,聚焦企业找问题,以抓指标带管理,推动各方面改变,不断精进,追求卓越,向一流迈进,一些企业有了比较大的变化。第三,在“双提升”工作推进中,公司系统行动迅速,深入实践,积累和创造了许多鲜活的经验。大同二厂作为其中的一个代表,他们立足于企业实际,生动地创造性地实践,在执企治企方面为大家提供了一个很好的参照。集团火电企业的效益既有量的改善,更有质的提升。第四,“双提升”促进带动了各级干部职工的作风转变,坚持问题导向,回归企业本质抓管理,按照市场规律做企业,去行政化,依靠制度、程序、机制管企业,形成推动企业工作的持续推进力和内生动力。
我们也要看到,“双提升”工作在推进中还需要不断实践、探索和完善,深度和广度还不够,还存在问题和不足。一些单位站位不高,对“双提升”工作认识还不到位。有的没有从贯彻落实集团全局工作部署来把握,把“双提升”当业务事儿,简单地交给业务部门干去了,企业主要领导当甩手掌柜。有的把“双提升”当活动搞,热闹一阵子,搞了些形式上的东西,实质上的东西没怎么抓。有的总觉得自己的“法儿”好,不按集团部署的套路打,工作迟迟进入不了状态。有的患得患失,怕抓多了抓狠了得罪人丢选票。“双提升”的抓手作用发挥还不充分。一些单位还存在“两张皮”的问题,企业主要领导没有真正把这个抓手抓在手上,还是习惯于单线联系、单兵较量,不大会大兵团作战,没有从总体上去研究如何在企业内部聚合力量推进目标的实现,东一榔头西一棒子地抓,工作推进缺乏系统性,企业面貌变化不大。有的单位仍然是分兵把守,各自为战,内耗大,出门难,各方面相互掣肘,没有形成有效协同的合力,没有形成全面推进的动力。分子公司工作力度还不够。“四三三”体制机制不落实,二级单位管控能力不足。有的单位把集团公司的工作部署束之高阁,认准了自己那本经好,“中梗阻”问题较为突出,集团公司的工作部署在一些地方落实难。有的单位力量薄弱,责任不落实。有的单位行动缓慢,遇到困难两头推。有的单位标准不高,对下只会原则吆喝,找不到下手的地方,也不愿动真碰硬。一些企业推进不力,效果不明显。有的单位领导班子不适应,思想观念未真正转变,还在忙于讲客观。有的单位主要领导不得力,理不清头绪,企业步伐凌乱,踏不准节奏,找不到治企的灵感。有的单位领导干部不愿面对问题,习惯于请示汇报,喜欢讲经布道,鲜有功夫研究解决实际问题,作风漂浮。有的单位多年的老汤舍不得倒,文化惰性大,体制机制僵化,干部多部门多,机构臃肿,人浮于事,慵懒散问题突出,看不到活力动力。这些问题需要付出更大的努力,在下一步工作中来突破。
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