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电价改革只是一个缩影。围绕优化经济结构、促进产业升级,重点领域价格市场化改革大大提速——输配电价改革破冰,在深圳、内蒙古西部率先开展输配电价改革试点的基础上,试点进一步扩大至安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五省区电网。新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点有序推进。农业水价综合改革试点扩大至27个省的80个县。
身处价格改革一线的许昆林感到,当前的价格改革很难单兵突进:“我们必须配套推进。但是不能坐等,于是我们就先行先试,倒逼体制的改革。”
而能源领域的价格改革,更是牵一发动全身。
大量能源消费和以煤为主的能源结构是造成近年来全国大面积雾霾的主要原因。“短期内最可能的煤炭替代选择是天然气。过去的天然气定价机制采取行政定价为主的成本加成法,无法反映资源的稀缺性。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强说。今年以来,非居民用天然气价格全面理顺,同时我国放开大用户直供气价,实行市场调节价的天然气已占消费总量的40%,价格市场化改革在提速。
相关专家指出,从天然气价格改革到居民用电阶梯价格改革,都体现了当前调结构、转方式的需要。重点领域价格关系的理顺,有利于稳增长,也为进一步深化改革奠定了基础。
如何防止市场的失灵
在许昆林看来,保证价格改革于法有据、依法推进,是全面推进依法治价的关键。
“修订涉及价格改革的法律法规,目前国务院法制办已初核同意。发改委价格司成立专业工作组,启动《价格法》及相关法律法规修订工作,已完成初稿,正在征求地方价格主管部门意见。”许昆林说。
党的十八届三中全会《决定》指出,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“市场和政府不是对立的,是辩证关系,两者是互补的、相辅相成的。市场不是万能的,有时候存在盲目性,政府有责任来规避风险。”许昆林感到,使市场在资源配置中真正起决定性作用,政府绝不是一放了之,而是需要转变观念,把事前的定价转为事中事后监管,“工作的方式方法都要变,责任和压力会更大”。
为进一步加强价格监测预警分析,全面提升服务宏观调控的能力,发改委与国家粮油信息中心、上海期货交易所、中国指数研究院等10家机构建立了全面合作机制,今后将在价格监测数据、价格形势分析、价格信息平台建设等三个方面加强合作。
为进一步减轻企业负担、优化经济发展环境,发改委正在研究拟定规范市场价格行为、规范政府定价行为的有关规定和办法,强化价格放开后的调控和监管,加强对定价行为的监督和约束,使权力在阳光下运行。
为保证价格工作于法有据、依法推进,中央和地方定价目录修订工作已经启动,确保目录外没有定价权……
“价格改革关系国计民生,关系整个经济的活力。对待每一项工作,我们都如履薄冰,务求改革稳妥推进。”许昆林说。
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「自现货试运行以来,山东已经第三次调整分时电价体系。」——享能汇工作室10月,山东再次发文调整分时电价!(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)15日,山东发改委印发《关于征求〈关于进一步优化工商业分时电价政策的通知(征求意见稿〉意见的公告》,再次调整分时分时体系,这是自2019
《国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)的发布,提出用户侧终端电价由发电侧上网电价、输配电费以及系统运行费用三部分构成,输配电价通过成本加成方式计算形成,实际上已经完成了未来三年的输配电价改革,下一步还需深化发电侧上网电价与系统
中央经济工作会议强调,要坚定不移深化改革扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。国务院常务会议部署,积极推动外贸稳规模优结构,建设全国统一大市场,通过深化营商环境重点领域改革,切实增强政策有效性。这些政策一起看——深化改革一、加快建设全国统一大市场进一步优化产权保护、市场准入
【第三监管周期输配电价已经于6月1日起执行,关系到省内各用户电费的涨跌,以及跨省跨区交易的通道费用。今年的迎峰度夏,刚好逢最新政策印发,省间电费、省内电费,都面临诸多结构变化。】——享能汇工作室【本文共分两部分】一:跨省交易量价变化概论二:全国各地输配电价变化分省分区图解(来源:享
5月15日,国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价,新的电价政策已于今年6月1日起执行。“输配电价是什么?”“电价调整涉及哪些用户?”“维持单一制还是改选两部制?”“要如何办理?”..
一文教您读懂,最新调整的工商业用户电费账单!(来源:广东电网)@工商业用户新电价政策发布!
电价改革是电力体制改革的重要内容,目前,我国已基本形成了较为完善的电价体系。2021年10月,《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布,让燃煤发电市场交易价格“真正”实现了“可升可降”。交易电价市场化形成机制基本形成,为电价运行开启了双向通道。2023年5月,第三监管周期输配
北极星售电网获悉,6月29日重庆市发展和改革委员会发布关于贯彻执行第三监管周期省级电网输配电价有关事项的通知,通知称,工商业用户承担的上网环节线损费用按照实际购电上网电价和综合线损率计算确定,由电网企业随销售电量收取。在电力市场支持用户直接采购线损电量前,暂由电网企业代理采购线损电
第三监管周期输配电价改革实现“一统两增一明确”来源:微信公众号“中能传媒研究院”曾鸣王永利(华北电力大学)近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价,进一步深化输配电价改革
5月中旬,国家发展改革委通过印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》向社会正式发布了第三监管周期的输配电价,而这一新的电价政策已于6月1日开始执行。新政策亮点较多、意义深远,其中比较明显的一点是:新政策在保留原有两部制电价体系的基础上,统一将各省需量电价与容量电价的
一图读懂|电价6个变化点和5类影响群体
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当前,国内天然气上游门站价格市场化程度已超过50%,且波动频繁,但下游价格疏导不够顺畅。记者了解到,下一步有关部门将建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动机制。专家表示,建议协调上下游企业签订天然气年度购销合同,提前明确合同数量和价格,建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动
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2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展重要一年。(来源:微信公众号“发展北京”)为高质量统筹推进2022年北京市能源工作,近日,北京市发改委会同市城市管理委联合编制了《北京市2022年能源工作要点》(以下简称《能
今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
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近日,国家发改委和国家能源局联合发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)提出,为适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中,电量电价通过市场化方式形成,容量电价按照固定成本的一定比例给予补偿,后续将根据
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