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3. 立足遵义,放眼全国。
深刻把握高技术产业和战略性新兴产业企业研发、生产、销售全球化程度较高的特点,以全球视野、战略思维和开放胸怀,清醒认识遵义所处发展阶段,扬长避短,立足遵义劳动力和土地等要素成本低、环境和空气质量好、原生态资源丰沛、区位交通条件不断改善等比较优势,积极整合全国范围内的资金、技术、人才等创新资源,大力发展以生产加工为主的环节,大胆放开研发等高端环节,不断提升配套协作能力,不断集聚资金技术人才,逐步进军“微笑曲线”两端。
4. 合理布局,集聚发展。
充分发挥集聚效应,以现有重点产业集聚区为主要载体,营造良好产业发展生态,促进高技术产业和战略性新兴产业企业共享创新资源,推动高技术产业和战略性新兴产业企业之间、高技术产业和战略性新兴产业企业与相关传统产业企业之间加强协作、抱团发展,打造若干纵向成链、横向成群、特色鲜明、优势突出的高技术产业和战略性新兴产业集聚区,实现要素优化配置及高技术产业和战略性新兴产业集约化、集群化、规模化发展。
(三)发展路径。
1. 全面开放,以外促内。
遵义市自主研发和创新能力弱、人才总量不足、市场空间有限,必须努力创造条件,大力引资、引技、引智,充分利用全球资金、技术、人才,借助市外、省外乃至国外强大力量,力争高起点谋划、高强度推进、高水平发展,推动全市高技术产业和战略性新兴产业逐步走上创新驱动、内生增长的轨道。
2. 军民融合,以军促民。
遵义市国防军工企业实力较强,近期要把军工企业作为自主创新的主要动力,积极构建军民产业互动平台,努力整合、激活军工企业的创新资源,通过军民两用技术产业示范园区、示范企业等形式,促进军转民、民参军企业或行业深度融合,实现以军促民、以民带军,推动高技术产业和战略性新兴产业加快提升发展层次与水平。
3. 小题大做,无中生有。
遵义市高技术产业和战略性新兴产业基础相对比较薄弱,规模以上高技术产业和战略性新兴产业企业不多,一些领域还是空白。要努力构建发展平台、优化发展环境,看准市场需求,积极出新招、奇招,善于小题大做,敢于无中生有,以重大项目为抓手,按照“大项目—产业链—产业群”的发展思路,尽快做大存量、做多增量。
4. 双管齐下,以新促旧。
遵义市传统产业比重大、层次低,高技术产业和战略性新兴产业比重小、潜力大。要把提升高技术产业和战略性新兴产业层次与水平与提升传统产业发展层次与水平放在同等重要的位置,在加快培育发展高技术产业和战略性新兴产业的同时,加快用高技术、装备和工艺改造提升传统优势产业,实现高技术产业和战略性新兴产业与传统优势产业双轮驱动、比翼齐飞,共同支撑遵义市经济社会转型跨越发展。
(四)重点选择。
1. 选择依据。
(1)市场前景广阔。
遵义市经济社会发展差距大、底子薄,产业发展耽误不起、失误不得。无论是高技术产业和战略性新兴产业发展重点的选择,还是用高技术改造提升传统优势产业的重点选择,都必须把国内外市场需求前景广阔作为首要衡量标准。
(2)彰显遵义市及贵州省的特色和优势。
遵义市选择重点发展的高技术产业和战略性新兴产业,应充分发挥遵义市及贵州省最突出的特色和最大的优势,造就其他城市无法复制、无可比拟的产业链群,不仅避免低水平重复建设,而且具备竞争优势和长期发展空间。
(3)现有产业基础较好。
尽可能选择现有基础较好的产业为发展重点,有助于降低发展难度、尽快取得成效。这既有利于提振遵义市社会各界的发展信心,也有利于增强对外招商引资、引智的吸引力,推动遵义市经济社会实现良性发展。
(4)对遵义市经济社会发展有重大带动作用。
遵义市选择重点发展的高技术产业和战略性新兴产业,不仅是军工企业转民发展的需要,而且要切实起到稳增长、增后劲的重要作用,而且要把明显提升的创新能力转化为改造提升传统优势产业的强大动力,挖掘出经济社会发展的巨大潜力。
2. 选择方案。
根据上述选择依据,结合遵义市及贵州省的要素支撑能力与产业配套能力,市场前景广阔的主要可选择电子信息产业、高端装备制造产业、新能源产业、生物产业、新材料产业等;彰显遵义市及贵州省特色和优势的主要有新能源产业、生物产业、新材料产业等;现有产业基础较好的主要有电子信息产业、生物产业、新材料产业、高端装备制造产业等;遵义市经济社会发展需求迫切的主要有节能环保产业、新能源汽车产业、电子信息产业、高技术服务业等。
综合各方面情况考虑,确定近3年遵义市高技术产业和战略性新兴产业的发展重点为:优先发展电子信息产业和生物产业,大力发展高端装备制造业、新材料产业和新能源产业,积极培育节能环保产业和新能源汽车产业,加快发展高技术服务业和用高技术改造提升传统优势产业。
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