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优越的地理位置、丰富的资源,让澳大利亚成为了卡塔尔之外中国进口LNG的最理想国家。但是对于有意进入澳大利亚LNG市场的中资企业来说,仍有诸多需要规避的风险。
2000年至2014年间,全球LNG(液化天然气)产量翻了一番多,当前全球在建新增LNG产能中,澳大利亚占了一半以上。据预测,未来十年澳大利亚 LNG产量将增长3倍,到2018年澳大利亚有望超越卡塔尔,成为世界头号LNG出口国。在本世纪第二个十年,中国对LNG的需求增长迅猛,近几年中国的LNG进口量保持在每年1500万吨以上。澳大利亚LNG产量的增长和中国的强劲需求,为中澳LNG合作奠定了基础。澳大利亚地理位置靠近中国,运输成本优势明显。根据中澳自由贸易协定,到2019年,我国从澳大利亚进口总额93%的商品实行零关税。目前中国LNG进口关税税率为20%,如果未来中国从澳大利亚进口LNG能实行零关税,则LNG进口量有望进一步增加。
中国自2006年开始进口LNG以来,到2013年进口量已达1800万吨,随着中国对清洁能源需求的增长,LNG进口量将逐步上升,预计到2020年,中国天然气对外依存度将升至40-50%。中国在推进中俄、中亚天然气管道建设和开发国内非常规天然气的同时,也在亚太地区开辟新的LNG进口来源地,中石油、中海油、中石化均参股澳大利亚LNG项目,澳大利亚成为中国LNG第二大进口国。
▶ 为什么是澳大利亚?
浮式液化天然气(FLNG)技术作为边际气田和近海气田开发的新技术,近年来在澳大利亚得到快速发展。布劳斯项目(Browse Project)是其中有代表性的项目,该项目涉及待开发气田3个:Torosa、Brecknock、 calliance,水深500-750米。该项目有7个保留租赁区块,其中5个属于联邦政府,2个属于西澳大利亚州政府。2013年6月,必和必拓(BHP Billiton Petroleum)宣布已向中国石油天然气集团公司(CNPC)出售布劳斯项目股权,包括西布劳斯20%和东布劳斯8.33%的股权。这部分股权在布劳斯项目中总体权益为10.2%,其它几家股东包括伍德赛能源公司(Woodside Energy Ltd)、壳牌、英国石油公司等,伍德赛能源公司为作业者。布劳斯项目约有15.9Tcf天然气和4.36亿桶凝析油可采储量,计划建设1200万吨以上的LNG产能规模。2013年8月,布劳斯股东一致同意采用壳牌FLNG技术作为项目的下游方案。布劳斯项目于2013年9月2日正式进入满足FLNG上游开发方案的基础设计阶段,计划于2021年投产。
在未来的5-10年内,澳大利亚有12个大型LNG项目将陆续建成投产,这给当地劳工市场带来巨大压力,工会的劳工保护和严格的境外劳工引进政策,更加剧了澳大利亚本土技工和专业管理人员的短缺,使得当地劳动力成本不断上升。澳大利亚能源行业工人的工资普遍在15万美元/年左右,高于欧洲人工成本最贵的挪威。相比而言,FLNG装置建设采用模块化技术,各模块可以分开独立加工、建造,然后总体组装即可,从而大大缩短建设周期,加快投产进度,提高劳动生产率,减少用工数量,降低成本。在适合应用浮式液化天然气技术的前提下,与类似规模的岸上液化天然气工厂相比,FLNG项目总投资可减少20%,建设工期可缩短25%。另外,FLNG装置远离人口密集区,对环境影响较小,有效避免了陆上LNG工厂建设可能造成的环境污染问题。
▶ 中资企业的全面参与
西澳大利亚州的西北大陆架项目(North West Shelf Project)是澳大利亚第一个LNG项目,其第一条LNG生产线于1989年建成投产,2008年第5条生产线投产后,该项目总产能达年产1630万吨。该项目作业者为伍德赛能源公司,合作伙伴是必和必拓、雪佛龙公司(Chevron Australia Pty Ltd)、日本三菱三井合资公司(Japan Australia LNG(MIMI) ) Pty Ltd)。2004年,中海油以3.48亿美元收购了西北大陆架项目5.3%的股份。中海油还结合西北大陆架项目签署了25年的照付不议合同,每年从该项目进口330万吨LNG。
Australia Pacific LNG(以下简称APLNG) 项目为中石化在澳大利亚投资的唯一一个LNG项目,该项目位于昆士兰州的柯蒂斯岛,原料气为煤层气,Origin公司负责上游气源和输气管道的建设和运行,康菲公司负责LNG厂的建设、运行、管理。项目初期计划修建两条液化生产线,液化技术采用康菲公司的流程,每条生产线产能为年产450万吨。未来计划再修建两条液化生产线,最终达到年产1800万吨LNG。2011年4月,中石化收购APLNG股份的15%,参股该项目,并与APLNG签署为期20年、每年进口430万吨LNG的购买协议。2012年7月,中石化斥资11亿美元增持APLNG股份至25%。此外,中石化承诺从2016年起每年从APLNG增加进口330万吨LNG,达到每年进口760万吨LNG。
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