登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
对于顶层设计的担忧,并不是杞人忧天,从以往改革中出现的不是很成功的案例,甚至是失败的案例当中,比如十多年前东北电网改革,可以理解为是局部的顶层设计,对当时电力经济形势错误的判断最后导致东北区域电网改革的戛然而止。
出于顶层设计的改革方案的出台,一定程度上也是体现了各个利益相关方之间的博弈结果,其方案是否能够真实的再现了对象的现状以及群众的呼声,除了一种期待以外,还充斥了一种担忧。
国企改革资本管理,地方保护主义是否抬头?
这次国企改革向市场化方向推进,立足于企业发展现状和遵循市场经济规律,是这次国企改革的基本前提和方向指引。而国有资本管理体制方面,引入社会资本到商业类国企当中,也是舆论的热点之一,对于国企改革的路线图基本明确,未来国有资本将和社会资本一道参与到项目建设、产品生产,资本管理方面将在特许经营项目或公私合作(简记PPP/BOT)等方面有较突出的表现。
诸如PPP/BOT模式创新在全球都有所应用,包括加拿大、英国、新加坡等,都取得了一定的成效,目前,在国内也慢慢营造了一种积极的气氛。公私合作也在国内的初步实践当中,积累的一定的经验和行之有效的办法,但是这些还不能够满足市场经济的需求。
资本管理方面的创新对于推动深化国企改革有着积极的作用,一些地方政府所属的国企由于经营不善的缘故使得企业成为了政府的负担,社会资本的引入也能够缓解地方政府的财政压力,把精力更多的放在公共产品和服务上去。这次国企改革所推崇的资本方面的改革实现的也是双赢的局面。
但存在一定的漏洞,虽然在公私合作、特许经营等领域,地方政府都基本确立了规避自身利益的方向性文件,但地方政府以国企资产变相参股,进而转变为资本管理的本身就牵扯了自身的利益的可能性依然存在。作为一个利益相关者对待市场的变化,应该以怎样的标准去衡量谁是优质资本、谁是劣质资本,也是值得思考的一个问题。
最近一个时期,某些地方再进行资本管理方面已经逐步设立了门槛,谁有资格进行公私合作,又需要怎样的一种资质条件,如何保证公私合作的公平、合理,如何保证合理的收益率,都是需要进一步讨论和细化的问题。
在整个国企改革推动过程中,出于顶层设计的改革方案到达地方政府的执行层面,如果设立的竞争门槛过高,就不利于社会资本进入到国企改革当中,如果过低,也可能给国企改革带来不稳定的因素以及增加风险。
如何保证国企改革方案得以贯彻执行?
无论是本次国企改革方案中的分类管理,区别对待国企的商业类、公益类的不同,还是以管资本为主加强对国有资本的监管,都离不开具体的人去实施,离不开具体的企业和组织,甚至是地方政府的支持与参与。
我国国企所有制性质多样性以及由于经营、区域、领域等因素所导致的差异化现状,国企改革难以设立改革时间节点。在推进国企改革道路上,信息的公开透明是保证国企改革方案能够得以贯彻的关键,只有信息公开透明,才能有效的避免国企改革当中国有资产的流失,有效的监督国企改革当中的腐败行为。
仅仅依靠加强人为主观的组织监管之体制,还是不够的,还应该借助信息化工具,加强群众监督机制的建设。在这次国企改革方案当中,其中提到了避免国有资产流失,在以往的国企改革当中,一小撮国企摇身一变成了私企,肥了一部分人口袋。如何通过资本管理,加强对国企的现代化管理,保证国有资产避免不合法的流失掉,群众监督机制应该尽快建立、完善。
深化国企改革的方案,看似遍地开花,实则早有花蕾,比如中国电建、“三桶油”等管理层的变化,与深化国企改革方案交叉任职、人事聘用、薪酬改革等如出一辙,实际上也是在为国企改革方案得以在全国实现释放信号,国企改革方案的接二连三的出台,一方面是营造舆论环境,另一方面也是给国企吃了定心丸、也是最后通牒,表明了执政者与政府对于深化国企改革的义无反顾、志在必行。当然,一场变革往往伴随的是各方力量的博弈,在博弈的过程中,自然有输赢,但要充满期待。(作者为华夏能源网专栏作者、能源互联研究与实践者)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
中国广核集团有限公司(以下简称中广核)以实施国有企业改革深化提升行动为契机,大力发展战新产业,持续提升自主创新能力,加快培育发展新质生产力。2023年,中广核清洁能源在运在建装机突破1亿千瓦,资产总额突破万亿元,营业收入、利润总额均创历史新高,战新产业营收占比超过75%。坚持系统观念,统
6月21日,集团公司召开“科改”“双百”企业改革专题推进会,贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署,对标先进企业,查找短板弱项,明确改进思路和措施,推动“科改”“双百”企业取得更好成绩。集团公司总经理、党组副书记余兵出席会议并讲话。余兵指出,“科改行动”“双百
6月13日,国家电投召开总部权责清单升版(D+版)宣贯会。国家电投总经理、党组副书记栗宝卿出席会议并讲话,纪检监察组组长、党组成员陈维义,党组成员、副总经理刘丰出席会议,党组成员、副总经理卢洪早主持会议。会议指出开展权责清单升版工作是贯彻落实国务院国资委新一轮国企改革深化提升行动、加
6月5日,中国华能集团有限公司在吉林九台电厂举办改革深化提升、创一流暨价值创造行动现场推进会。集团公司党组成员、总会计师王益华出席会议并讲话。会议通报了集团公司改革深化提升、创一流和价值创造行动工作进展情况。会议要求,系统各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建
5月31日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊在四川成都主持召开大唐川藏渝企业调研座谈会,强调要深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神,深入实施国有企业改革深化提升行动,打好基地、基层、创新“三张牌”,推动高质量发展取得新进展,为
保障能源安全加快绿色转型中国华电以深层次改革推进企业高质量发展中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”中国华电集团有限公司(以下简称“中国华电”)全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,把实施国有企业改革深化提升行动作为服务国家战略,发展新
5月22日,中国华能集团有限公司召开总部员工大会,全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,落实中央巡视整改要求,部署集团公司管理体制和机构设置调整工作。集团公司党组书记、董事长温枢刚出席会议并讲话,党组副书记张文峰主持会议并介绍机构改革方案情况,公司领导王益华
资产证券化正在成为电力央企高质量发展的重要法宝。中央多次明确强调要“更好发挥资本市场枢纽功能”。实际上,这些年来电力央企在资本市场上动作不断,国家电投、华能、华电、中广核等旗下的港股上市新能源平台陆续启动私有化退市并回归A股重新上市,部分电力央企频繁对旗下多个A/H股的上市公司进行了
5月6日上午,国家能源集团党组召开会议,传达学习4月30日中共中央政治局会议精神,学习贯彻习近平总书记关于广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害的重要指示精神和寄语新时代青年的重要讲话精神,研究部署集团公司贯彻落实措施。集团党组书记、董事长刘国跃主持会议,总经理、党组副书记余兵,党组副书
调整总部职能机构,加强总部建设是各大央企落实新一轮国有企业改革深化提升行动的必然要求。2023年12月8日,大唐集团召开总部职能机构调整动员部署会,宣布总部职能机构优化调整方案。大唐集团党组书记、董事长邹磊强调,要努力打造政治过硬、治理现代、运转高效、清正廉洁的价值创造型总部,更好发挥
2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年,也是承上启下的攻坚之年。4月12日,中国大唐召开改革深化提升创建一流企业现场推进会议,对今年改革工作进行再部署再推进。集团公司党组书记、董事长邹磊出席会议并强调,改革是实现高质量发展的关键一招,要让改革的春风吹遍集团公司各个区域,
6月26日,中国华能集团有限公司成功发行5亿美元次级永续债券,发行利率5.30%,创中资美元永续债息差历史最低纪录,为2022年以来首笔央企集团公司发行的境外美元永续债券。本次发行由华能香港财资控股公司作为执行主体,吸引来自中国香港、新加坡、韩国、澳大利亚、英国、瑞士等多个国家地区的近200个境
随着各地的高考成绩陆续出炉,志愿填报工作即将启动。不知道该选哪个学校?专业太多不知道怎么填?还想要未来好就业?今天,小e就来介绍一个择校范围广、科研氛围浓、就业前景好的专业——电气工程专业。(来源:微信公众号“浙电e家”作者:钱成昊)专业简介现代社会中,电力与人类的生活息息相关,是
日前,国务院国资委网站公布最新“科改企业”名单,详细如下:“科改企业”名单中国核工业集团有限公司1.中核武汉核电运行技术股份有限公司2.中核第七研究设计院有限公司3.中国同辐股份有限公司4.中国核电工程有限公司5.中核能源科技有限公司6.西安西部新锆科技股份有限公司7.同方威视技术股份有限公司
日前,国务院国资委网站公布最新“双百企业”名单,详细如下:“双百企业”名单中国核工业集团有限公司1.中核矿业科技集团有限公司2.中核控制系统工程有限公司3.中国核工业华兴建设有限公司4.中国核工业二三建设有限公司5.西安中核核仪器股份有限公司中国航天科技集团有限公司6.北京神舟航天软件技术股
6月22日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃在集团总部与中国国际金融股份有限公司党委书记、董事长、管理委员会主席陈亮举行工作会谈,双方围绕深化金融合作、保障国家能源安全、推动科技创新发展等事宜进行深入交流。集团公司党组成员、总会计师冯来法,中金公司党委委员、管理委员会成员、投资银
国家能源集团坚决贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作重要指示精神,提前谋划、科学部署,全力做好防汛抗旱能源保供各项工作,切实保障人身财产安全和设备稳定运行。“天气小侦探”自3月20日以来,国家能源集团数智科技公司自主研制气象大数据服务平台推出的天气日报定制服务产品——“国能天气小侦探
近日,三峡能源披露2023年度股东大会会议材料。根据公告,三峡能源预计公司2024年对外融资总额不超过791亿元:权益性融资不超过140亿元,债务融资不超过651亿元。融入资金主要用于陆上风电、光伏项目、海上风电、沙戈荒大基地投资,产业链投资,研发支出,技术改造升级等。公开资料显示,三峡能源为三
6月14日,国家能源集团总经理、党组副书记余兵在拉萨拜会西藏自治区党委副书记、自治区主席严金海,围绕深化央地战略合作、共同推进国家清洁能源基地建设、助力西藏高质量发展进行深入交流。西藏自治区党委副书记、常务副主席陈永奇,党委常委、常务副主席任维,自治区副主席韦秀长,集团公司党组成员
近期,各大电力央企领导班子频繁调整,北极星电力网整理了中核集团、国家电网、南方电网、六大发电集团、东方电气、哈电集团等电力央企的最新领导班子情况,以飨读者。中核集团中核集团董事、总经理、党组副书记任职2024年4月30日,中国核工业集团有限公司召开领导班子(扩大)会议。受中央组织部领导
6月18日,中广核2024年夏季校园招聘全面启动。中国广核集团是伴随着我国改革开放和核电事业发展壮大的中央企业,是全球领先的清洁能源供应商和服务商,集团综合效益稳居央企前列。中广核集团是以核能为特色的大型清洁能源集团,在运核电机组28台,在建核电机组10台,5个上市平台,员工数量4.7万,累计
近日,长江经济带生态环境国家工程研究中心(简称“国家工程中心”)两位科研人员在国际权威学术期刊《科学》(Science),《基因组蛋白质组与生物信息学报》(Genomics,ProteomicsBioinformatics,简称GPB)分别发表第一作者署名论文,获国内外专家高度认可。国家工程中心科研人员陈宇杨作为第一作者,
11月29日,中国电子科技集团有限公司与中国华录集团有限公司重组大会在京举行。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,贯彻落实党中央、国务院重大部署,扎实推进重组整合,加快推进高质量发展,更好发挥中央企业
10月19日,国务院国资委召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,总结专业化整合工作成效,交流经验做法,对下一步重点工作进行部署安排。国务院国资委党委委员、副主任王宏志出席会议并讲话。会议指
9月1日,中新建电力集团有限责任公司举行揭牌仪式,宣布正式成立。这是兵团党委深入贯彻国家碳达峰、碳中和战略,大力实施新一轮国企改革提升行动,着力培育具有核心竞争力的兵团电力产业链链主企业,加快构建以新能源为主体的兵团新型电力系统的一项重大举措。中新建电力集团作为兵团直属国有企业,注
北极星太阳能光伏网获悉,8月14日,天富能源发布公告称,8月13日,公司收到控股股东天富集团发来的通知,获悉根据新疆生产建设兵团办公厅出具的《兵团办公厅关于成立中新建电力集团有限责任公司的批复》(新兵办函〔2023〕40号),天富集团与新疆生产建设兵团国有资产监督管理委员会(以下简称“兵团国
北极星太阳能光伏网获悉,4月3日,北京易华录信息技术股份有限公司(简称“易华录”)发布公告称,公司于2023年4月3日收到公司实际控制人中国华录集团有限公司(简称“华录集团”)通知,公司实际控制人华录集团正在与中国电子科技集团有限公司(简称“中国电科”)筹划重组事项,华录集团拟整合进入中
2月23日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会第二场,国资委主任张玉卓介绍深入学习贯彻党的二十大精神全面推进中央企业高质量发展情况,并答记者问,翁杰明副主任、赵世堂副主任共同出席并答记者问。发布会涉及央企重组整合,新一轮国企改革,央企贡献与社会责任等多方面重要内容
中国电气装备党委坚持以党建强根铸魂、融合赋能、引领发展,锚定建设世界一流智慧电气装备集团的战略目标,大力推进“一年一主题、一年一台阶”党建品牌创建,引领保障企业重组整合高标准起步、高效率推进、高质量发展。2022年,中国电气装备党委聚焦年度改革发展及整合融合重点工作,坚持高质量党建引
北极星电力网获悉,10月31日,中央企业专业化整合项目签约仪式在京举行,11组专业化整合项目集中签约。当日集中签约的这11组项目包括:中粮集团与中国宝武签署战略合作协议,积极探索专业化整合项目;航空工业沈飞与沈阳航空产业集团签署大型航空机加结构件专业化整合项目合作协议;中国电子与中国国新
1月19日,国务院新闻办举行2021年央企经济运行情况新闻发布会。国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了2021年中央企业经济运行情况。彭华岗表示,在全面打响能源电力保供攻坚战,全力维护供电供暖安全,保障人民群众温暖过冬方面,中央企业取得了积极成效。中央煤炭企业产量创历
国务院国资委党委书记、主任郝鹏日前在《求是》杂志发布署名文章《深入实施国企改革三年行动推动国资国企高质量发展》中提到,2012年以来我国已完成22组、41家中央企业战略性重组,有序推进铁塔、航材、煤炭、海工装备等领域专业化整合。自2003年国务院国资委成立以来,重组整合就已经成为了央国企的重
吉电股份9月15日晚间公告,公司正在筹划向中国电力国际发展有限公司发行股份,购买其持有的标的资产,重组标的包括中国电力持有的部分清洁能源资产,并同时募集配套资金。预计重组完成后,中国电力将成为公司的直接控股股东。公司股票自9月16日开市开始停牌。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!