电网“一家独大”之势未破电改是否避重就轻？-第5页-北极星售电网

投稿

我要投稿

电改9号文又是一个5号文的下场?

在此前关于电改9号文(《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》)配套文件的七次意见征求过程中，多元意见激烈碰撞，曾出现三种可能的方案：一种是最激进的，电网企业不允许参与任何竞争性售电业务，这也正是所有非电网系企业的诉求;一种是最保守的，电网企业在目前的组织架构下，以供电局的名义参与竞争性售电，输配售一体化;还有一种折中路线，即由电网企业专门成立独立核算的售电公司参与竞争。

改革充斥着角力与妥协。在放开售电侧问题上，电网企业对于进入竞争性售电市场的态度十分坚决。有统计显示，电网公司最核心的利润来自其20%的工业大用户，该部分贡献利润占国网利润的60%以上，占南网利润的70%以上。对于这部分“心头肉”，电网企业的本能反应自然是咬紧牙关不松口。

而售电侧的另一股重要力量—发电企业，虽拥有核心的电源资源，但新进入售电领域，在用户资源积累上相对弱势。在被告知已确定电网公司可以参加竞争性售电时，上述报道中的专家称“当时脑子就蒙了一下。”他说，“等于这个环节是没有讨论的，如果讨论肯定过不去，五大发电集团肯定不干，后来他们非常生气地跟我说，9号文又是一个5号文的下场(注：5号文是2002年电力体制改革的纲领性文件，其中的既定目标只完成了一半，改革便戛然而止)。” (澎湃新闻)

独立售电公司：国网内部的市场化种子

从业内反馈看，上述中间路线符合电改精神，是获得普遍接受的一种方案。具有先行优势的电网企业、掌握核心电源的发电企业、背靠地方的能源企业、机制灵活的民营能源企业各有所长，有多大的本事吃多大的蛋糕。

“这其实是在国网内部埋入了一个推动市场化的种子。” 信达证券能源互联网首席分析师曹寅对澎湃新闻分析称，由于电网分拆成立的售电公司独立核算，在售电端与输配端可以形成利益竞争关系。“输配端肯定希望输配电费用越高越好，但售电肯定是希望输配电费用越低越好，在国网内部就会形成两股意见。”

曹寅认为，售电侧竞争一靠价格二靠服务，国网售电公司和输配电环节谈价格，可促使输配电成本公开化透明化，并有所下降;从后端来看，在用户服务上，国网成立的售电公司需要积极以用户导向思维来进行售电，要提高自己的服务体验，提高市场竞争力。而对于民企而言，用户在用电体验上到处都是痛点，只要抓住一个就意味着巨大的市场空间。

“关键并不在于存量增量，而是是否从国网拆分出一部分业务、资产及人员。如果能与地方或社会资本合作则更好。一来契合多元所有制，二来发挥地方优势。第三则是引入监督—否则谁来保证独立核算是真是假?”对此，一名资深电力人士建议从电网分拆出的独立售电公司采用与地方或民资进行股份合作，以合资方式参与终端供电。(澎湃新闻)

徐锭明：能源互联网要具有五大特征

售电侧改革查看更多>电网公司查看更多>售电公司查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

电网“一家独大”之势未破 电改是否避重就轻？

徐锭明：能源互联网要具有五大特征

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

电网“一家独大”之势未破电改是否避重就轻？

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~