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事实上,我国现行法律中,不但没有对“保证金”予以禁止,反而在《合同法》、《担保法》中有明确的规定。《合同法》第68条赋予了合同先履行一方的不安抗辩权;《担保法》规定了保证、抵押、质押、留置、定金五种担保方式。观茶君认为,电费保证金即属于质押形式的担保,是当事人有权选择的法定担保方式的一种,属于当事人享有的私权,政府部门无权干涉。因此,从纯民事法律的角度看,合同双方经协议收取“电费保证金”有着充分的法律依据。
因此,观茶君认为,以“电费保证金制度已被取消”为由认定供电企业的行为违法缺乏依据,对于该行政机关的理解观茶君不敢苟同。
另外,观茶君需要特别提醒供电企业的是:作为提供公共服务的被赋予一定社会责任的公用企业,供电企业不是一般的市场主体,特别是受到《反垄断法》的规制。在行使民事权利尤其是在与用户签订供用电时一定要特别注意,以免构成《反垄断法》所禁止的滥用市场支配地位的行为。
对于预付电费以及收取电费保证金等问题的具体操作,观茶君提出以下建议:
一是分类管理、区别对待、灵活处理,不要一刀切。如可以按照用户的业务类型、信用等级等进行分类:对一般用户按照通用方式处理,或预付费或先用电后缴费;对特殊用户,如信用等级较低、欠费风险高、高耗能产业以及国家相关政策限制发展的行业等,观茶君建议可要求用户采用预付费或提供电费担保等方式。观茶君认为,一方面,分类管理能够解决供电企业的电费回收风险;另一方面,能够最大限度地降低违规违法的法律风险。
二是注意与用户协商,征得用户理解,尤其是对于涉及收费方式问题的关键条款,观茶君特别提醒供电企业一定要向用户做出解释,避免被认定为无效的格式条款。
三是在担保形式的选择上,观茶君建议可以考虑优先采用财产担保形式,并办理抵押登记。
四是注意操作细节。细节决定成败,观茶君深以为然。包括:
1、预付电费方式的,要在每个电费结算周期滚动结算,抵扣电费,避免长期占有;
2、对于采取“电费保证金”方式的,所收款项要由特定的专户储存;约定“电费保证金”的存储利息归用户所有。
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市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
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北极星售电网获悉,5月13日,广东电力交易中心公布第一百一十一批列入售电公司目录企业名单。2025年4月10日至2025年5月9日,广东电力交易中心有限责任公司(以下简称“交易中心”)对23家售电公司市场准入申请材料进行了公示。公示期间,交易中心受理了群众以实名书面形式对其中19家售电公司准入申请材料
北极星售电网获悉,5月13日,上海电力交易中心发布关于公示售电公司市场注销的公告。上海复顺电力工程设备有限公司由于企业自身原因,自愿申请注销在上海电力交易中心交易平台的市场注册。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2
北极星售电网获悉,近日,天津、河北、宁夏、蒙东、甘肃等地电力交易中心公示受理注册的售电公司相关信息,合计7家售电公司。详情如下:天津电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告按照国家发展改革委国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)的要求,天津电力交易
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于2025年4月售电公司注册公示的通知,2025年4月1日至4月30日广东电力交易中心受理通过了山西智慧绿能数字新能源技术开发有限公司等41家售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入材料进行了完整性校核。公示期为2025年5月13日至2025年6月12日。现予以公示
北极星售电网获悉,5月13日,河南、陕西两地电力交易中心公示恢复交易资格售电公司相关情况,6家售电公司拟恢复交易资格。河南电力交易中心对深梦电力有限公司等3家售电公司提交的恢复交易资格材料进行了完整性核验,现将通过核验的售电公司有关信息予以再次公示。公示期满无异议的售电公司,恢复在河
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于对广东电力市场2024年未持续满足注册条件且未在规定时间内整改到位的售电公司予以强制退市的通知。广东电力交易中心2024年11月发布《关于广东电力市场2024年售电公司持续满足注册准入条件专项核查处理情况的公告》(广东交易〔2024〕223号),明确对未持续
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一、市场成员情况截至2025年4月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家,其中发电企业579家,电力用户2758家,售电公司122家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业260家,一体化项目2家,13家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5万千瓦,风电2851.826万
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