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《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称9号文)指出了进一步深化电力体制改革的重要性和紧迫性,提出了近期的重点任务,包括放开输配以外的竞争性环节电价,向社会资本开放售电业务和增量配电业务,放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立和完善电力市场交易机制等。最近,国家发展改革委出台配套文件,又明确了落实这些重点任务的具体措施。
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9号文及其配套文件遵循电力工业发展规律,涵盖了电力体制改革的主要任务和核心要素,进一步明晰了电能内在属性,兼顾了经济效率和社会公平;契合了国际电力改革20多年实践所形成的共识,借鉴了成功经验,吸取了失败教训;顺应了清洁低碳发展的大势,以能源互联网发展为契机,通过售电侧改革,引入售电商/综合能源服务商,以技术进步和商业模式创新为手段,实现可再生能源发展和节能减排目标。新一轮电力体制改革必将为我国电力工业和国民经济发展注入新的活力,在我国能源革命和经济社会变革的伟大进程中写上浓墨重彩的一笔。
一、明晰电能的内在属性,遵循电力工业发展规律
进一步认识电能的商品属性。电能和电力产业的特征通常总结为以下几点:一是产、供、销同时完成,必须实时平衡,因此电力供应必须强调计划性和协调性;二是电能具有公共物品属性,电力产业属于公用事业和国民经济基础产业,保证安全供电是首要责任;三是电力产业是网络性产业,电网具有自然垄断性;四是电力产业是资金密集型和技术密集型产业,进入门槛高。因此,长期以来各国电力工业一直实行发、输、配、售垂直一体化的组织结构和垄断经营模式。上世纪九十年代,英国等国家开始了电力市场化改革,人们认识到,电能也有一般商品的特征,例如开放性和竞争性,可以在发电和售电环节引入竞争,让市场发挥作用,通过竞争提高效率、降低成本和改善服务质量。
技术进步为电力交易打下了基础。电力工业经过一百多年的发展,发电效率大大提高,投资成本降低,规模经济门槛降低,使中小发电商能够进入市场,为竞争创造了条件;柔性控制技术和信息通信技术为电力交易市场的形成和运作提供了技术基础。
用户侧参与使电力市场要素更为完整。传统电力工业中,用户是被动的电能接受者。随着智能电网和能源互联网的发展,用户成为电力市场的主动参与者,使双侧互动的电力市场结构更为完整,电力交易主体、载体、组织者、交易对象等市场要素及其定位更为清晰,从而形成有效的电力市场,真正发挥资源优化配置作用。
因此,充分认识电能的商品属性和电力工业发展规律,培育市场主体和完善市场要素,是电力市场化改革的前提,是9号文及其配套文件所遵循的原则。
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北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
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导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
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电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。《规则》印发的背景和目的是什么,主要内容有哪些?国家能源局有关负责同志接受了采访。2005年10月,《电力市场运营基本规则》(原国家电
5月15日,吉林电力交易中心公示2024年第三批电力市场注册售电公司相关信息,详情如下:
5月6日,南方电网公司党组成员、总会计师单淑兰到广州电力交易中心调研,深入了解西电东送、南方区域电力市场建设情况,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实党中央决策部署,发挥电力市场化改革主力军作用,加强适应新型电力系统建设的电力市场机制创新,为构建全国统一
北极星售电网获悉,近日,甘肃电力交易中心发布关于开展电力市场信息披露补充完善工作的通知,为提升本次信息核查补充完善的质效,请各市场主体于2024年5月16日至2024年5月28日完成此项工作,甘肃电力交易中心将核查补充情况报送政府监管部门。详情如下:
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
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《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
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习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
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