登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
四、《关于建立健全居民用气阶梯价格制度的指导意见》
(一)发布背景
上文中提到价格机制和配套设施的落后是制约了天然气产业发展的两大因素。价格机制确是把“双刃剑”。在天然气价格没有与市场接轨时期,和其他能源相比的低价客观上促进了国内天然气市场的快速扩大。统计数据显示,中国从2006年开始进口天然气,仅5年时间,天然气对外依存度就飙升至21%。可以说,我国天然气消费占比提高在很大程度上是靠进口量增长来支撑的,但由于近年来的进口采购与国内销售价格严重“倒挂”,让供应企业背上沉重负担,在客观上也阻碍了天然气产业的健康发展。
为此,在出台《基础设施办法》后,改革天然气价格机制成了国家发改委的下一步目标。而居民生活用气阶梯价格制度作为理顺天然气价格的重要举措,在此背景下率先出台。3月20日,国家发改委发布了《关于建立健全居民用气阶梯价格制度的指导意见》(下称《阶梯价格意见》),决定在全国范围内推行居民阶梯气价制度。
(二)要点导读
阶梯气价制度是将用气量划分为若干阶梯,实行不同的价格。用气量越大,超过基本用气需求的部分,气价越高。这项制度是在保障绝大多数居民生活用气不受影响的前提下,引导居民合理用气、节约用气。与传统的单一气价相比,阶梯气价可以更好地兼顾效率与公平。因此,为鼓励居民节约用气,公平负担,促进天然气市场可持续健康发展,有必要在全国范围内建立健全居民阶梯气价制度。
《阶梯价格意见》对各档气量和气价的确定作了原则性规定。阶梯气价分为三档,第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量为超出第二档的用气部分。
各档气价实行超额累进加价。根据不同阶梯的保障功能,第一档气价按基本补偿供气成本的原则确定,并在一定时期内保持稳定;第二档气价按合理补偿成本、取得合理收益的原则制定,第三档气价要充分体现天然气资源稀缺程度,能够抑制过度消费。原则上,第一、二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。
《阶梯价格意见》要求,2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市,要同步建立起阶梯价格制度;已实行阶梯气价的城市,要根据指导意见进一步完善相关政策。
五、《能源行业加强大气污染防治工作方案》
(一)发布背景
治理大气污染是天然气作为清洁能源的优势应用领域。3月24日,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,促进能源行业与生态环境的协调和可持续发展,切实改善大气环境质量,发改委、能源局、环保部联合制定《能源行业加强大气污染防治工作方案》(下称《大气防治方案》)。
(二)要点导读
《大气防治方案》是一个能源领域整体加强大气污染防治的总体方案。具体到天然气领域,《大气防治方案》确定了天然气(不包含煤制气)能源消费比重2015年达到7%以上,2017年9%以上。
在保障清洁能源供应方面,《大气防治方案》对天然气单独做了详细阐述。天然气增加供应的任务为:增加常规天然气生产,加快开发煤层气、页岩气等非常规天然气,推进煤制气产业科学有序发展;加快主干天然气管网等基础设施建设;加快储气和城市调峰设施建设;加强需求侧管理,优先保障民用气、供暖用气和民用、采暖的“煤改气”,有序推进替代工业、商业用途的燃煤锅炉、自备电站用煤。天然气增加供应的具体目标是:2015年,全国天然气供应能力达到2500亿立方米。2017年,全国天然气供应能力达到3300亿立方米。
《大气防治方案》特别强调了推广分布式供能。要求以城市、工业园区等能源消费中心为重点,加快天然气分布式能源建设。2015年,力争建成1000个天然气分布式能源项目;2017年,天然气分布式能源达到3000万千瓦。2015年底前,重点在上海、江苏、浙江等地区安排天然气分布式能源示范项目;此外,推进“新城镇、新能源、新生活”计划,在江苏、浙江、河北等地选择中小城镇开展以LNG为基础的分布式能源试点。
为了实现上述目标,《大气防治方案》强调要完善相关配套措施。涉及到天然气的具体包括:一是稳步推进天然气管网体制改革,促进管网公平接入和公平开放。明确政府与企业油气储备及应急义务和责任;二是开展油气管网设施公平开放监管,提高管网设施运营效率,促进油气市场有序发展;三是进一步建立和完善市场化价格机制,深化天然气价格改革,推行天然气季节差价、阶梯气价、可中断气价等差别性气价政策;四是加大对分布式能源发展的财政税收金融支持力度,研究落实清洁供暖设施等补贴政策与标准。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
油气行业正发生深刻的变化!(来源:石油Link文|栖梧)最近,壳牌考虑收购bp的消息在油气圈里刷屏了。消息并非空穴来风。据彭博社报道,壳牌正与顾问团队商讨收购bp的可能性。早在今年3月份,就有投资银行积极撮合这两大石油巨头合并,试图打造一个市值足以媲美埃克森美孚的超级石油巨头。只不过,当时
全球能源价格走势分析报告(2025年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:4月,美国一系列贸易关税政策引发国际原油市场震荡,WTI油价盘中跌破59美元/桶。虽然后续“欧佩克+”成员国递交最新补偿性减产计划,美国延长对俄罗斯制裁、对伊朗
非洲,石油巨头们一片久违的“新”投资热土!(来源:石油Linknbsp;文|木兰)曾几何时,石油巨头纷纷“撤离”非洲;如今,这片大陆却摇身一变,成为全球能源市场的投资高地。日前,阿联酋的石油巨头阿布扎比国家石油公司(ANDOC)通过新公司XRG完成了一笔油气资产收购,即莫桑比克Rovuma盆地第4区块10%
北极星氢能网获悉,4月23日,厚普清洁能源(集团)股份有限公司发布关于未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的公告,公告显示,该公司2024年实现营业收入63,034.15万元,实现归属于上市公司股东的净利润-8,239.47万元。截至2024年12月31日,该公司经审计的合并财务报表未分配利润为-35,854.25万元,公
北极星能源网获悉,4月1日,湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知,长沙等11个城市中心城区非居民用天然气终端销售价格原则上统一下调0.309元/立方米。详情如下:湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知湘发改价调〔2025〕189号长沙市、株洲市、
全球能源价格走势分析报告(2025年3月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:3月,受“欧佩克+”宣布从4月开始恢复增产、美国关税政策引发的经济衰退和能源需求担忧、美国可能再次加强对伊朗的制裁、中东地缘政治局势升级引发的潜在供应风险增
奋力谱写油气行业高质量发展新篇章国家能源局石油天然气司司长刘红2024年12月15日,2025年全国能源工作会议在北京召开。会议系统总结了2024年工作成绩,部署2025年重点任务。会议要求,2025年要扛牢能源安全首要责任,推进油气增储上产;强化能源改革和法治建设,优化油气管网运行调度机制;巩固深化国
全球能源价格走势分析报告(2025年2月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:2月,国际原油价格呈现震荡下行态势。美国对加拿大、墨西哥和中国加征关税引发市场对美国原油进口量下降的担忧,美国可能进一步限制伊朗原油出口,里海输油管泵站遇袭、俄罗斯和美国石油供应下降等因
欧盟委员会26日宣布“清洁工业协议”,计划在短期内调动1000亿欧元资金,以支持本土制造业的能源转型,强化欧盟工业竞争力。根据欧盟委员会当天发布的公报,“清洁工业协议”是欧盟委员会主席冯德莱恩在其政治指导方针(2024-2029)中提出的重要倡议,并被列为新一届欧盟委员会上任后100天内的优先项目
油气市场研报(2025年2月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明)焦点月评重塑油气行业生态的算法力量,有多硬核?市场供需全球原油市场基本面仍然疲软全球天然气市场基本面更加紧张我国油气总产量首超4亿吨油当量煤岩气成我国天然气增产新亮点成品油消费提前达峰,天然气消费快速增长国内成品油价格迎
油气巨头的报告里蕴含着哪些行业趋势?(来源:石油Link文|木兰)日前,埃克森美孚、雪佛龙、壳牌、道达尔能源、bp等国际石油巨头纷纷发布了上一年的业绩报告。报告中五大石油巨头对各自在2024年的经营情况进行了详细的说明。石油巨头是市场的重要参与者。其一段时间内的经营情况、财务状况及发展战略
据各盟市上报的能源价格监测数据显示,2025年4月,全区动力煤、焦炭价格小幅下降,天然气价格小幅上涨,成品油价格“一上一下”两次调整。一、煤炭4月份,全区动力煤月度平均坑口价格为312.85元/吨,与3月份相比(下称环比)下降0.61%,与2024年4月份相比(下称同比)下降8.58%。其中,东部褐煤平均坑
“受制于资源、气价、电价等多方面因素,投资大、成本高、效益差成为当下气电的独有标签,部分项目进入了‘气电价格倒挂、运行小时数下降、项目经济性下降、进一步压缩运行小时数’的恶性循环。”在日前召开的“上海石油天然气交易中心天然气产业发展大会”上,中石化天然气分公司天然气研究中心副经理
全球能源价格走势分析报告(2025年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:4月,美国一系列贸易关税政策引发国际原油市场震荡,WTI油价盘中跌破59美元/桶。虽然后续“欧佩克+”成员国递交最新补偿性减产计划,美国延长对俄罗斯制裁、对伊朗
国际能源研报(2025年4月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明)(中能传媒能源安全新战略研究院)本期核心观点►在经历了一段相对平静的时期后,4月以来,国际石油市场因一系列贸易关税政策的发布而陷入动荡。4月初,贸易争端引发油市震荡,布伦特油价盘中一度跌破60美元/桶。随后,受美国对伊朗施压
北极星氢能网获悉,4月23日,厚普清洁能源(集团)股份有限公司发布关于未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的公告,公告显示,该公司2024年实现营业收入63,034.15万元,实现归属于上市公司股东的净利润-8,239.47万元。截至2024年12月31日,该公司经审计的合并财务报表未分配利润为-35,854.25万元,公
新能源是中欧能源合作的突破口。文/罗佐县特朗普再次入主白宫后,加征关税成为其近期对外经济政策的核心。特朗普主导下,美国不仅对加拿大、墨西哥、中国产品加征关税,对欧盟关税加征也是近在咫尺的事情。慕安会上美国副总统万斯对欧洲进行了言辞激烈的批评,引发欧洲政坛强烈不满,欧盟对此作出了回
油气市场研报(2025年4月)来源:中能传媒研究院作者:杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)焦点月评✦关税风暴中再议我国油气进口安全市场供需✦全球石油需求增长预期降温✦全球天然气价格大幅下跌✦3月国内原油、天然气生产增速加快✦国内成品油价格迎近3年来最大降幅行业资讯✦油气勘探开发取得
近日,一张关于燃气涨价的不实信息图片在网络群组流传,引起当地网民关注,纷纷议论燃气价格上涨问题,造成不良影响。经查,该信息由网民郑某发布。经核,郑某使用某AI工具,提出带有“南宁”“燃气”“涨价”等关键词的询问后,AI工具给予了以上回复。郑某得到信息后,在未核实信息真实性的情况下将该
北极星能源网获悉,4月1日,湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知,长沙等11个城市中心城区非居民用天然气终端销售价格原则上统一下调0.309元/立方米。详情如下:湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知湘发改价调〔2025〕189号长沙市、株洲市、
4月1日,湖南省发展和改革委员会发布关于调整天然气价格管理权限的通知,天然气上下游价格联动,由市州、县价格主管部门执行。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于调整天然气价格管理权限的通知湘发改价调〔2025〕190号各市州发展改革委、县发展改革局:按照国家对天然气价格管理“管住中间、放开两
4月2日,中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》。健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制,更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策,优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素,完善工业重点领域阶梯电价
近年来,自治区立足资源禀赋、区位优势和产业基础,加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系,以煤炭为基础、油气为关键、新能源为方向,深入推进新时代国家“三基地一通道”建设,为全国能源资源保障作出新疆贡献。3月13日,在自治区发展改革委积极推动下,国家能源集团准东煤制天然气项目获得国
煤炭兜底、多能互补是我国保障能源安全、增强风险应对能力的主要方式之一。本文以天然气产业为落脚点,分析了多能互补的基本形式和实现条件,认为要提高极端情况下天然气行业的多能源转化能力,就需要提高不同区域和不同主体间热网、电网、气网等基础设施的互联互通水平,鼓励分布式/分散式利用重点领
2022年3月,国家发展改革委和国家能源局联合发布《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称“《规划》”)。作为“十四五”时期构建现代能源体系、推动能源高质量发展的行动纲领,《规划》从能源保障能力、能源低碳转型、能源系统效率、创新发展能力和普遍服务水平五个维度,明确了发展目标和重点任务
对上游企业来说,现在面临的是低价高质扩张的好机遇。(来源:能源新媒文/王渝华作者供职于中石化天然气分公司山东天然气销售中心)“双碳”战略当前在我国受到了各行业的广泛关注,其有效地带动了新能源等绿色低碳产业的快速发展。在全社会能源转型的过程中,低碳能源天然气将在能源转型中起到桥梁和
培育壮大能源新质生产力加快构建新型能源体系奋力谱写山西能源高质量发展新篇章1月15日,全省能源工作会议在太原召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议、全国能源工作会议和省委十二届九次全体会议暨省委经济
12月23日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第三十六场新闻发布会。山西省能源局党组书记、局长张翔在回答记者提问时表示,山西传统能源产业基础雄厚,可再生能源资源集聚,具有转型发展的优势条件和迫切需要。下一步,将围绕传统、新兴
关于十四届全国人大第二次会议第8450号建议的答复摘要您提出的关于推动绿色认证促进生物天然气产业发展的建议收悉。经研究并商财政部、农业农村部、市场监管总局,现答复如下:生物天然气是以农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾、农副产品加工废水等各类城乡有机废弃物为原料,经厌氧发酵和净化提纯形成的
11月6日,浙江天然气交易市场“LNG报价系统”正式上线,这是由浙能打造的国内首个LNG实时报价系统,是优化天然气市场交易模式的一次创新突破。“LNG报价系统”是基于当前LNG商品贸易市场现状,结合客户实际需求,创新打造的LNG实时报价系统。该系统通过实现LNG实时询报价和数据汇总,有效推动贸易询价
11月5日,江苏南通,随着国网如东县供电公司运维人员最后一项操作指令完成,江苏省首座海岛型变电站——如东县洋口港阳光岛110千伏输变电项目完成跨海送电。“从覆盖区域来说,这座变电站可以说是全省辐射范围最小的一个110千伏变电站,它的服务对象仅限于岛上4家LNG(液化天然气)企业。”国网如东县
8月30日,惠州新材料产业园热电冷联产项目正式动工。惠州市委常委、秘书长、惠州新材料产业园规划建设指挥部总指挥冯起忠,集团党委委员、副总经理刘宁宁,集团总部相关部门、项目公司股东方有关负责人及相关主管部门、企业代表约60人参加动工仪式。作为广东省“十四五”能源发展规划重点建设项目,惠
美欧对俄禁令和制裁不断,但仍然依赖俄罗斯石油、天然气、低浓缩铀。俄乌冲突爆发以来,西方国家对俄罗斯实施多项制裁。美国《禁止俄罗斯铀进口法案》于5月中旬正式生效,欧盟6月发起第14轮对俄制裁且首次将俄天然气行业纳入制裁之列,种种举措无疑是打算通过打击能源行业重挫俄罗斯经济。然而,制裁措
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!