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2015岁末,中国石油天然气股份有限公司一周内两次发文,大刀阔斧推进天然气管道及燃气资产整合。其中,12月24日发布的公告称,该公司将旗下东部管道、管道联合及西北联合全部股权整合进入其全资子公司中油管道,并引入外资。四天后,12月28日公司再发公告,将其持有的昆仑燃气100%股权转让给昆仑能源。
业内分析称,中石油此次整合管道资产顺应了国家政策,是石油天然气行业改革中很重要的一步, 整合后管道向第三方开放就更具备可操作性,同时这也意味着未来我国极可能成立独立的管道公司。 而将昆仑燃气并入昆仑能源,则意味着中石油燃气资产板块“昆仑系”自此归一,形成真正意义上的中下游一体化公司。
中油管道强势登场
管网分离端倪初露
根据2015年12月24日发布的《 中国石油天然气股份有限公司关于对外投资暨以中石油管道有限责任公司为平台对相关管道公司整合的公告》,整合后,中国石油天然气股份有限公司以其持有的东部管道100%的股权、管道联合50%的股权以及西北联合52%的股权,占有中油管道72.26%的股权。包括国联基金、社保理事会、泰康人寿、宝钢股份、新华人寿等共计11家公司占有剩余27.74%股权。交易后,中油管道的注册资本将由5000万元增加至800亿元。
目前,西气东输一、二、三线的管线资产由东部管道、管道联合及西北联合三家公司分区域、分线路地进行管理运营。分散式的管理模式、股权结构与管道资产的统一运营要求之间存在一定矛盾。未来,随着管网建设规模逐步扩大,需要一个统一的平台公司负责筹集建设资金并实施后续投资与经营管理。
上述公告指出,通过本次整合,中石油能够理顺各个管道运营公司之间的股权关系,建立统一的管道资产管理运营及投融资平台,从而进一步提升管理效率,节约运营成本,并为统筹规划实施未来管道建设打下坚实的基础,利于提升管道资产整体价值。
事实上,近年来中石油一直在不断推进整合其旗下管道资产,例如,2012年,中石油引入社保基金、国联能源基金、宝钢集团等组建了中石油西北联合管道有限责任公司。2013年6月,中石油宣布,以西部管道资产作为出资,持股50%,与泰康资产、国联基金合资成立中石油管道联合有限公司。2014年5月,中石油宣布以西气东输管道分公司管理的与西气东输一、二线相关的资产及负债,以及管道建设项目经理部核算的与西气东输二线相关的资产及负债,出资设立全资子公司东部管道公司。
中国石油大学(北京)工商管理学院教授刘毅军指出,中石油此次管道资产整合方案,校正了原先整合模式与整体行业发展的不一致,也更加符合现代化管网分离的要求。“该方案不能说是最好的,但最可行。”
一位投资机构分析人士在接受记者采访时指出,中石油管道资产整合后,向第三方开放变得更具备可操作性,这也意味着成立独立的管道公司成为可能。
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