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2设立省级售电公司将导致整体资源调配困难
(一)以省公司设立售电公司,有速度快,分工明确的好处,但是同时也将爆发了各省为政,争夺整体利益的可能性。
(二)同样对省电网公司目前的组织架构产生巨大的冲击。
(三)由省公司划分人、财、物的独立资源,将加大转移利益的风险,很难做到全国一盘棋。
3以设立非独立法人售电公司和电改精神相违背
(一)虽然电网可以用开展保障性供电的职责设立非独立法人售电公司,但是这个售电公司直接参与竞争性供电是和配套文件以及《电力市场监管办法》相违背的。
(二)无法做到电改文件规定的售电公司独立核算,自负盈亏。
(三)这种模式不可能产生公平的竞争性售电市场,一旦触动监管条例,就此业务将引发系统性风险,是电网不能承受之重。
4设立混改售电公司将面临利益分割的残酷现实
(一)作为电网,成立混改售电公司,就意味着与社会资本分割目前的独享利益,这在心态和体制上是否允许?还是一个疑问!
(二)只有在万不得已,退无可退的情况下,电网才会选择这种模式参与竞争性售电。而目前看来,这种模式也许是电网得以保留最大市场份额的最好办法。因此,合作设立混改售电公司,如何选择合作对象?如何划分利益格局?也是一个非常艰难和博弈的过程。
(三)这种模式意味着电网售电业务的全面开放,如何确保混改中没有任何腐败和国有资产流失行为,也是一个非常艰难的选择。(无所不能)
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