登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(上)
前 言
Dr.HansCorell
Dr. Hans Corell:在1994年至2004年担任联合国负责法律事务的副秘书长及法律顾问。
在过去十年间,全球经济飞速演变。全球化处于演变的最前沿,其基础是在外国进口贸易的自由、投资的自由以及建立业务的自由。此次变革,从国内到国际,从本地到全球,都比我们开始意识到的更为激烈。
世界贸易发展迅速,外国直接投资(”FDI”)发展更快。1970年之前,世界贸易比FDI增长更迅速。然而,从1970年起,FDI的流动以超过全球范围出口增长速度两倍的步伐增长。FDI日益成为世界经济的必要组成部分,并在发展中国家和发达国家的经济发展发展中发挥着重要作用。它创造了就业,提高了生产力,增强了出口,并且促进了技术和专有技术的转让。
有几个因素可以解释这一发展。世界贸易组织(”WTO”)的成立和乌拉圭回合谈判降低了贸易壁垒。许多经济体的开放使外国直接投资发挥了更大的作用。在欧洲,1993年内部市场的建立及其去年的扩张促进了经济交流。基础设施和技术的发展简化了金融和经济交易。
FDI促进了对世界市场、全球分销渠道及其他网络的进入。通常,FDI有助于发展中国家基础设施(比如远程通信系统、道路和机场)的改善,同时有助于当地劳动力的培训及本土产业的发展。然而,这并不是说所有与FDI和全球化有关的现象都受到欢迎。许多国家担忧失业以及外国投资者取得大部分国内产业。同时,在瑞典,我们对外资所有权的利弊争论不断。然而,通常来说,私人投资构成经济发展最重要的组成部分是一个广泛的共识。这使得许多国家改变了它们先前对于FDI的保守态度,对外国投资者采取了开放和欢迎的态度。
对外国投资者而言,如下几点对他们是重要的:一、以透明的方式持续放松管制,二、平等对待外国投资者,三、尊重合同。为吸引外国投资者,潜在的东道国愿意提供国际法律保障。该等保障通常规定在双边以及多边条约中。东道国和外国投资者均可接受的争端解决机制是该等保障的基石。国际投资仲裁为这一需求提供了答案。
几乎所有的投资条约,无论是双边的还是多边的,都包含了仲裁安排,以使东道国同意在中立的审理场所通过仲裁的方式解决某一国家与另一国的投资者之间可能产生的任何争端。订立许多包含此项同意的条约对案件数量产生了巨大影响,并对国际仲裁提出了新的和疑难的问题。
这正是本书要讨论的内容。其目标并不是要解决所有问题,而是就这些问题进行讨论并探索可能的解决方案。其尤其要讨论在ECT争端解决机制下的投资仲裁。尽管许多仲裁已经依据各种双边投资协定启动,依据ECT提起的案件数量仍非常有限。不过它们在增长之中。
ECT下第一个案件在几年前才被提起,现在已启动了六个案件的仲裁程序,并且预计在接下来的几年预计有更多的案件将被提出(译者注:在本文翻译之时,ECT案件已增长至88件)。这一发展彰显了本书以及先前大会的重要性。
第一部分
能源宪章公约:不仅仅是一个多边投资协定
GrahamCoop1
1Graham Coop,时任能源宪章秘书处总法律顾问。
引言
尽管能源宪章条约(”ECT”)起源于近期的1990年代初,条约今天已取得一定的声誉。这当然部分归因于尤科斯股东近来针对俄罗斯联邦提起的备受关注的索赔。但是条约的成功也归因于法律职业者(比如杰出的主席、报告员、评论员)的努力,他们——与观众一起——帮助2005年6月斯德哥尔摩的大会取得成功。
这件著名的案件,正如其他ECT项下审结的、提起的或将要提起的仲裁程序一样,很自然地使条约的投资保护及争端解决条款受到特别关注。但是这个条约——尽管是特定的工业部门的世界上第一个多边投资条约(”MIT”)——作用被认为不只于此。本文的目的是将ECT及其发展进程作为一个完整的整体呈现。
本文分为三个部分。
首先,本文将回顾ECT的历史背景,尤其是条约的政治和历史背景。
其次,本文将考察ECT的四根支柱——贸易、过境、能源效率和投资。条约的争端解决机制呈拱形覆盖这四根支柱,随后的LaurentGouiffes的文章将论述这一主题。
最后,在条约发展进程的背景中,本文将对能源宪章秘书处的结构和职能进行简要讨论。
1. 《能源宪章条约》历史背景
在柏林墙倒塌和随后苏联解体后,ECT在1990年代初期应运而生。欧洲和世界政治产生的根本性变革重新燃起了西方世界和前苏联国家间的能源合作的空前兴趣。在这种背景下,人们相信只有政府间框架才能提供促进投资以及保证能源贸易与过境所需的法律稳定性。除了这些根本目标外,促进能源市场改革和提高能源效率也受到了特别关注。
ECT是一个连贯整体的相关文件的一部分,这些相关文件通过一个进程持续发展和更新,这个进程被称作能源宪章进程(“宪章进程”)。该进程的基础是一个政治宣言,即《欧洲能源宪章》,以及四个法律工具性文件。
为了成立欧洲能源共同体,荷兰政府首相RuudLubbers在1990年6月在都柏林召开的欧洲理事会议上首次提出了该宪章进程。
该提议在欧洲和世界地理政治史上的关键时刻提出。苏联解体最终会使一度集中控制的、从中亚延伸至东欧的能源过境体系破裂。同时,里海区域新开放的资源为渴求能源的欧盟带来了一个最终加强长期能源安全的机会。这既会造成潜在困难,同时也会创造机会。对这些能源资源的持续和进一步开发需要西方大量的投资。此外,为避免全局混乱,前苏联的政治分裂在某种程度上需要修补。“Lubbers’Plan”应运而生,欧洲希望通过该倡议提升(自然是在与美国的竞争中)在后苏联时期在能源市场的地位2。
2应该注意的是,欧洲能源宪章的签署以及随后的能源宪章条约的谈判是在乌拉圭回合谈判(1986-1994)的背景下产生的,WTO的创建是乌拉圭回合谈判的结果。并且,它在29个OECD国家间旨在缔结关于投资的多边协议(MAI)的谈判最终失败的几年前进行的。
在该倡议后,《欧洲能源宪章》(“宪章”),作为一个政治宣言,于1991年12月由56个国家在海牙签署。宪章代表了在发展开放和高效能源市场的原则下,在能源领域合作的政治承诺。它倡导为在非歧视基础上为鼓励私人投资流动和私营企业参与而创造条件。最后,宪章确认了尊重国家对于自然资源拥有主权的原则,并承认了环保和节能政策的重要性。
更重要的是,宪章强调了为参与者之间的能源合作建立一个具有约束力的国际法律框架的需求。在早期阶段,所有的参与者都意识到一个有法律约束力的协议的重要性,因此,在1991年后期开始了对ECT的谈判3。谈判方包括超过50个代表,他们背景迥异,观念和利益也各不相同。为了反映这一点,尤其是为了反映美国、加拿大、日本和澳大利亚所展现的兴趣,作为宪章标题一部分的“欧洲”一词,在条约标题中被拿掉了。在之前并没有类似类型协议的谈判经验。尽管如此,在相对较短的三年内,谈判顺利完成。
3ECT(开始称为基本协定,后重命名为基本协议)第一稿始于1991年9月(8/91-BP2)。
ECT于1994年12月17日在里斯本签署,并于1998年4月16日生效。截至2005年11月30日,51个国家(外加作为区域性经济一体化组织(即“REIO”4)的欧洲共同体)已签署该条约或成为该条约的缔约国,46个国家已完成批准或加入程序。5
4区域性经济一体化组织在第1(3)条中被定义为:“是指由国家组成的组织,它们让渡了对某些事项的权限,其中部分受本条约的制约,这包括授权在这些事项上做出有约束力的决定的权限。”在签署ECT时,在欧洲法下,关于其主体事项的权限是由欧洲共同体和其成员国共享的。因此,为实现法律确定性,欧洲共同体与其成员国都为自身签署和批准了条约。欧盟(根据1992年2月7日在马斯特里赫特签订的欧盟条约,欧盟是欧洲共同体的继任者)是ECT中唯一的REIO方。5ECT现在共有53个签约国,其中包括阿富汗、阿尔巴尼亚、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、白俄罗斯、比利时、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、摩尔多瓦、蒙古、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯联邦、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、马其顿、土耳其、土库曼斯坦、乌克兰、英国、乌兹别克斯坦,以及欧盟。
如上所述,除了宪章宣言,还有四个有潜在法律约束力的工具性文件。事实上,其中前两个文件在目前具有法律约束力。它们是1998年4月生效的《能源宣言公约》本身,以及《能源效率和相关环境问题议定书》(”PEEREA”)。PEEREA也具有法律效力,但是其义务具有“软法”性质,而非强制性的。另两个有潜在法律约束力的文件是《能源宪章条约贸易条款修正案》(常被称为“《贸易修正案》”)以及《过境运输议定书》。《贸易修正案》将于获得所需的35个批准书或加入书时生效6,同时,如下文所释,《过境运输议定书》仍在谈判之中。
6截至2005年11月30日,28个批准书已交存。批准和加入的最新信息,读者可参考能源宪章网站“成员”一栏,www.eter.org.
《能源宪章公约》是其领域的先驱。它是独一无二的,同时涵盖了国际能源合作的所有形式,即投资、贸易、过境运输和能源效率。同时,它也是促进和保护外国投资的首个有约束力的多边协议,包含了所有重要的投资问题,并提供了高标准的保护,包括一个成熟的争端解决机制。值得注意的是,在贸易领域,条约的附加价值是它为尚未成为世界贸易组织(”WTO”)成员的缔约国提供了一个成为WTO成员的过渡步骤。
此外,ECT设立的机构,尤其是宪章大会,为成员国之间就国际能源合作的各方面提供了一个非常宝贵的持续的讨论论坛。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在最近的互联网平台上很颠很颠的巴黎奥运会开幕式无疑成为了新晋的“流量密码”。从LV的烧钱硬广到诡异的断头皇后,从集体沉默的解说员到挂反奥运旗的主办方。每一处的“精心设计”都引发了全世界人民的疯狂吐槽。其实早在前期巴黎奥组委宣布出于节能考虑放弃安装空调时,大家的预感就不是很妙了。虽然
核心提示◆10月下旬,在原本供不应求的国际天然气市场,欧美天然气交易价格接连跌至负值。无论是天然气管道输送能力不足、LNG运力有限,还是储气设施、接收站等基础设施缺乏,天然气供应链各环节的隐患对能源安全供应造成的影响在此次欧美负气价事件中被彻底放大。全球天然气供应链暴露的问题给各国能
据investigate-europe.eu网站报道,到2050年,欧洲必须削减几乎所有的温室气体排放,这本身是一个艰巨的任务。但是,鲜为人知的《能源宪章条约》(EnergyCharterTreaty)可能成为欧盟及其成员国实现气候目标的巨大威胁。(来源:微信公众号“国际能源小数据”作者:ESmallData)根据这项条约,缔约国(
2019年12月荷兰通过法律,决定到2030年逐步淘汰煤电,这是荷兰到2030年将温室气体排放量从1990年的水平减少49%的战略的一部分。根据这项法律,鹿特丹附近的Maasvlakte3煤电厂必须在2030年停运,或者使用其他非煤的替代燃料。这一电厂是德国能源公司Uniper投资,2016年刚刚投运,设计寿命40年,也就是说
2018年,我国在国际能源合作领域继续取得了令世界瞩目的成绩。在“一带一路”建设方面,与中国签署共建合作文件的国家超过60个,“一带一路”倡议的辐射范围延伸至欧盟、拉美、非洲和大洋洲,而“朋友圈”中除了国际组织、国家之外,还出现了地方政府,充分体现了“一带一路”开放、包容的特征。(来源
2018年,我国在国际能源合作领域继续取得了令世界瞩目的成绩。在“一带一路”建设方面,与中国签署共建合作文件的国家超过60个,“一带一路”倡议的辐射范围延伸至欧盟、拉美、非洲和大洋洲,而“朋友圈”中除了国际组织、国家之外,还出现了地方政府,充分体现了“一带一路”开放、包容的特征。(来源
来过中国十多次的乌尔班dot;鲁斯纳克很熟悉中国能源状况。作为国际能源宪章组织的秘书长,在接受中国能源报记者专访时,他首先表示,中国已成为重要的石油和天然气进口国,在国际能源市场中的地位越来越重要,2015年,中国已成为国际能源宪章的签约观察员国,希望中国早日正式加入该组织。鲁斯纳克认为
来过中国十多次的乌尔班鲁斯纳克很熟悉中国能源状况。作为国际能源宪章组织的秘书长,在接受记者专访时,他首先表示,中国已成为重要的石油和天然气进口国,在国际能源市场中的地位越来越重要,2015年,中国已成为国际能源宪章的签约观察员国,希望中国早日正式加入该组织。鲁斯纳克认为,随着中国在能
伊朗能源部长HaChitchian日前在会见能源宪章组织秘书长UrbanRusnak时透露,伊朗计划与部分欧洲国家建设同步电网。能源宪章组织是一个由西欧、东欧和前苏联地区国家及加拿大、日本、澳大利亚等50多个成员国组成,并包括中国等19个观察员国在内的政府级致力于区域能源合作的国际组织。其以《能源宪章条约
能源安全是全世界共同关心的重大问题,中国作为全球能源消耗最大的国家,能源安全问题更是备受关注。而一带一路战略的适时推出,对于我国与周边各国的能源合作意义重大。《国际能源宪章宣言》的签订,也将在复杂的地缘政治中,对中国能源格局产生影响。中国如何在东北亚、中亚和东南亚三个区域性能源共
继4月交通运输部与国家发改委等十部门联合印发了交能融合指导意见之后,交通运输部再次携手此前十部门中的三部委,出台与交能融合相关细分领域的规划建设文件。7月7日,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司、工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅联合编制的《关于促进大功率充电设施科学规划建
7月11日,国家能源局发布公告2025年第3号。根据《中华人民共和国标准化法》《能源标准化管理办法》,国家能源局批准《压缩空气储能电站设计规范》等304项能源行业标准(附件1)、《CodeforEnergyEfficiencyDesignofHydropowerProject》等43项能源行业标准外文版(附件2)、《水电工程集运鱼系统设计规
在“双碳”目标引领下,光伏产业作为清洁能源的中流砥柱,迎来了前所未有的发展机遇,但其发展之路并非坦途。近年来,受产业政策、投产周期及技术进步等因素影响,光伏产业核心原材料多晶硅供求变化快,常现阶段性供需错配,价格波动剧烈。多晶硅期货自2024年12月26日上市后,不仅完善了光伏行业价格形
日前深交所官网显示,南方电网数字电网研究院股份有限公司(以下简称“南网数字”)创业板IPO获得受理。南网数字拟发行不低于3亿股、不超过4.77亿股,募集资金25.54亿元,若成功上市,其将成为南网体系内第四家上市公司。募集资金25.54亿元投向六大项目招股书显示,南网数字目标为“构建世界一流的电网
7月7日,集团公司重点资本运营项目华电新能A股IPO和华电国际公募REITs在同一天完成发行申购,网下、网上申购倍数均优于市场可比案例平均水平,获得资本市场的广泛认可。华电新能A股IPO和华电国际公募REITs均采用战略配售、网下面向机构投资者询价发行和网上面向公众投资者发行相结合的方式。在前期获得
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
近日,北京恩力动力技术有限公司(下文简称“恩力动力”)与宁波均普智能制造股份有限公司(下文简称“均普智能”)正式签署战略合作谅解备忘录。此举标志着双方将围绕被视为下一代电池技术核心的固态电池等前沿领域,建立深度战略合作伙伴关系,共同把握全球新能源产业升级的巨大机遇,并加速全球市场
7月2日-7月4日,由中国电力企业联合会人才评价与教育培训中心、中小企业分会主办为期3天的“2025年电力企业科技创新成果转化第一期高级研修班”在河北北戴河举办。本期研修班以“科技创新引领能源电力企业高质量发展”为主线,汇聚国内电力行业精英智库资源,旨在提升科技成果转化全流程能力。中电联人
全球绿色低碳浪潮下,中国绿色认证市场呈现爆发式增长。《2025—2030年中国绿色认证服务行业全景评估与发展战略研究报告》显示,2020—2024年中国绿色认证市场规模从28亿元激增至182亿元,年复合增长率达45.7%,远超全球平均水平,预计2030年将突破800亿元。本文将深入梳理南方电网公司绿色低碳评价认
据企查查官网显示,通威新能源科技(金堂)有限公司成立,注册资本4000万元。股权穿透信息显示,该公司由通威股份旗下通威新能源有限公司与上海昱则同创新能源技术有限公司共同持股,其中通威新能源有限公司占股70%,占主导地位。值得注意的是,新公司的经营范围极具指向性,储能技术服务、合同能源管
2025年7月3日,比亚迪储能与国网湖南综合能源服务有限公司(简称“国网湖南综能”)合作框架协议签约仪式在深圳坪山举行。国网湖南省电力有限公司副总师、国网湖南综能董事长谢学渊,比亚迪集团执行副总裁、电池事业群CEO何龙共同见证签约。国网湖南省电力有限公司设备管理部副主任叶会生、国网湖南综
北极星储能网获悉,7月10日,华电新能首次上市新股发行结果公告,网上投资者认购数量为21.86亿股、认购金额为69.53亿元,网上投资者弃购数量为823.09万股,网上弃购率为0.375%。经核查确认,共有419家网下投资者管理的4883个有效报价网下申购,申购数量为101312500万股,网下投资者全额认购。另外根据
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称“《报告》”)。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告,《报告》以电力行业统计与调查数据为依据,系统回顾了我国电力行业2024
华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第二批辅机设备采购招标公告(招标编号:CHDTDZ041/18-FJ-011)一、招标条件中国华电集团有限公司广东公司相关项目华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第二批辅机设备采购项目已批准,招标人为汕头华电能源有限公司,项目资金为自有资金、银行贷款。本项目已
党的二十届三中全会提出,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进能源等领域价格改革。2025年1月底,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,简称“136号文”),提出推动新能源上网电价全面由市场形成。(文
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
7月8日,中国能建西南院总承包天津电建承建的福建厦门华夏电力一期机组1×660兆瓦燃煤发电机组等容量替代项目正式投运,标志着福建省煤电清洁高效转型取得新突破。项目位于福建省厦门市,是福建省首个煤电等容量替代项目。项目将原规划的1×600兆瓦燃煤超超临界二次再热发电机组升级为1×660兆瓦二次再
北极星售电网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中提到,推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件
上海电气入选福布斯中国“可持续发展工业企业”名单近日,上海电气成功入选“2024-2025福布斯中国可持续发展工业企业”主评选名单,彰显了上海电气在引领中国工业可持续发展进程中的标杆示范价值。该评选由福布斯中国推出,旨在发掘中国工业在可持续发展领域的最新成就,面向年营收超200亿人民币的企业
北极星储能网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中表示,新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件的接受市场形成的价格。适时推动生
近日,山西省发改委下发关于征求对《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见建议的函。征求意见稿明确,新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件的接受市场形成的价格。
1439号文发布后,所有工商业用户全部进入市场,暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。对于电网企业代理购电用户来说,复杂的电价构成和波动让企业感到困惑:如何看懂复杂的工商业电网代理购电电价表?电费账单里的每一分钱究竟花在哪里?电价波动的因素在于?如何降低用电成本?本文将从价
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!